Decizie CNSC 161/2018

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 161/C7/4538 Data: 17.01.2018 Prin contestaţia nr. 2976/12.12.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 53055/12.12.2017, formulată de către S.C. PALEX CONSTRUCȚII INSTALAȚII S.R.L., cu sediul în București, str. Eșarfei, nr. 63-71, sector 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/21960/1994, având CIF 6546959, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin d-na Iordache Liliana, în calitate de Administrator, împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 10342/27.11.2017 – „Comunicare privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului de lucrări”, precum și a raportului procedurii nr. 10340/27.11.2017, emise de către COMUNA MODELU, cu sediul în comuna Modelu, satul Modelu, str. Plopilor, nr. 12, județul Călărași, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări, având ca obiect „Modernizare, extindere, dotare și împrejmuire Grădinița cu program normal nr. 1 comuna Modelu, județul Călărași”, se solicită remedierea încălcărilor legislaţiei aplicabile în materia achiziţiilor publice prin permiterea accesului la documentele dosarului achiziţiei publice, astfel cum este prevăzut de art. 217 alin. (6) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă refuzând accesul la documentele dosarului achiziţiei publice, completarea motivelor contestaţiei cu eventuale motive de neconformitate/nelegalitate a ofertei depusă de ofertantul declarat câştigător – S.C. ACL S.R.L., anularea adresei „Comunicare privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului de lucrări” nr. 10342/27.11.2017, anularea în parte a raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente în ceea ce priveşte ofertantul declarat câştigător – S.C. ACL S.R.L., anularea deciziei autorității contractante prin care oferta S.C. ACL S.R.L. a fost declarată câştigătoare, anularea adresei 1

de comunicare a rezultatului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestora, reevaluarea ofertei S.C. ACL S.R.L. cu respectarea prevederilor documentaţiei de atribuire și ale legii și constatarea neîndeplinirii de către aceasta a cerinţelor documentaţiei de atribuire și ale legii, precum și continuarea procedurii de atribuire și stabilirea ofertei câştigătoare în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire și ale legii, cu întocmirea unui raport al procedurii. Prin adresa nr. 185/18.12.2017, înregistrată la CNSC cu nr. 54201/19.12.2017, S.C. ACL S.R.L., cu sediul în Călărași, str. Primăverii, nr. 52, județul Călărași, cod poștal 910059, reprezentată legal de Victor Anghel – Administrator, a formulat „cerere de intervenție în interesul pârâtei COMUNA MODELU”, împotriva contestației depusă de S.C. PALEX CONSTRUCȚII INSTALAȚII S.R.L., prin care solicită respingerea contestației ca nefondată. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestaţia formulată de către S.C. PALEX CONSTRUCȚII INSTALAȚII S.R.L., cu sediul în București, str. Eșarfei, nr. 63-71, sector 3, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA MODELU, cu sediul în comuna Modelu, satul Modelu, str. Plopilor, nr. 12, județul Călărași. Anulează, în parte, procesele verbale de evaluare nr. 4 și nr. 6, înregistrate cu nr. 9350/26.10.2017 respectiv nr. 10110 din 17.11.2017, și în parte raportul procedurii nr. 10340/27.11.2017, precum și toate actele subsecvente acestuia, respectiv mențiunile referitoare la oferta prezentată de S.C. ACL S.R.L. Obligă COMUNA MODELU ca, în termen de cel mult 10 zile de la primirea prezentei, să procedeze la reluarea procedurii de achiziție publică prin reevaluarea ofertei prezentate de S.C. ACL S.R.L., cu luarea în considerare a celor precizate în motivare și să stabilească un nou rezultat al procedurii de achiziției publice. Respinge, ca nefondată, cererea de intervenție formulată de S.C. ACL S.R.L., cu sediul în Călărași, str. Primăverii, nr. 52, județul Călărași, cod poștal 910059. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de zece zile de la comunicare. 2