Decizie CNSC 119/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 119/C10/4356 Data: 15.01.2018 Prin contestația nr. 4346/28.11.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51044/28.11.2017, depusă de SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, cu sediul în localitatea Jilava, șos. Giurgiului nr. 5, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/1612/2004, având Cod Unic de Înregistrare 15071999, reprezentată legal prin Mihai Matei, în calitate de Director General, și convențional prin SCA MIRCEA ȘI ASOCIAȚII, cu sediul profesional ales în București, b-dul Unirii nr. 61, bl. F3, sc. 1, et.7-8, ap. 26, sector 3 privind procedura de licitație deschisă, online, organizată în vederea atribuirii acordului cadru de servicii având ca obiect ”Servicii de colectare, de transport și de eliminare a deșeurilor spitalicești inclusiv furnizare ambalaje de colectare”, cod CPV 90524400-0, organizată de SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGOVIȘTE, cu sediul în Târgoviște, str. Tudor Vladimirescu, nr.48, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, contestatorul a solicitat:  obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor care se impun, respectiv anularea adresei nr. 24210/ 22.11.2017 de răspuns la Notificarea prealabilă nr. 1273/20.11.2017;  obligarea autorității contractante la anularea adresei nr. 23301 din data de 10.11.2017 referitor la Loturile 1, 2 și 3 comunicată SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL în data de 10.11.2017, a raportului procedurii nr. 23300 din data de 10.11.2017 referitor la Loturile 1, 2 și 3, precum și a actelor subsecvente;  obligarea autorității contractante la reexaminarea/reevaluarea ofertelor depuse de ECO BURN SRL cu subcontractant PERFECT CURIER SRL cu privire la Loturile 1, 2 și 3, deoarece acestea sunt neconforme/inacceptabile, potrivit legislației în domeniul achizițiilor publice;; 1/3

 obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei contestații, în temeiul art. 26 alin. 9 din Legea nr.101/2016 coroborat cu art. 452 din Codul de procedură civilă. SC ECO BURN SRL, cu sediul în Ploiești, str. Democrației nr. 103, et. 1, camera 7, județul Prahova, având Cod Unic de Înregistrare 2433770 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J29/2306/2008, reprezentată convențional prin Avocat Andreea Stanica, cu sediul profesional ales în București, str. Știrbei Vodă nr. 126, corp A, ap. 1, sector 1, depune cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 52835/11.12.2017, cu privire la contestația depusă de SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 51044/28.11.2017, în cadrul procedurii de licitație deschisă, online, organizată pentru atribuirea acordului cadru de servicii având ca obiect ”Servicii de colectare, de transport și de eliminare a deșeurilor spitalicești inclusiv furnizare ambalaje de colectare”, cod CPV 90524400-0 organizată de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGOVIȘTE, cu sediul în Târgoviște, str. Tudor Vladimirescu, nr.48, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, prin care s-a solicitat: - admiterea în principiu a cererii de intervenție principală, în interes propriu; - respingerea contestației formulată de SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, ca nefondată și menținerea ca fiind temeinice și legale a raportului procedurii și a adreselor de comunicare a rezultatului procedurii; - continuarea procedurii de achiziție publică în conformitate cu raportul procedurii ce stă la baza adreselor de comunicare a rezultatului procedurii; - obligarea contestatorului la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației, constând în onorariu avocațial. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, respinge excepția lipsei de interes în formularea contestației, invocată de SC ECO BURN SRL, în calitate de intervenient. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 admite, în parte, contestația formulată de SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL în contradictoriu cu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ TÂRGOVIȘTE, (punctele 2,4 și 6 din contestație), anulează raportul procedurii de atribuire nr. 23300/10.11.2017 în ceea ce privește oferta depusă de SC ECO BURN SRL, pentru loturile 1,2 și 3 și actele subsecvente acestuia. 2

Dispune reevaluarea ofertei depusă de SC ECO BURN SRL pentru loturile 1,2 și 3 în concordanță cu cele precizate în motivare, în termen de 10 zile de la primirea prezentei decizii. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate criticile formulate de SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL la punctele 1,3 și 5 din contestație. În temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr.101/2016, având în vedere soluția pronunțată în cauză, admite în parte cererea contestatorului privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea prezentei contestații. Obligă autoritatea contractantă la plata sumei de de 1.500 lei din totalul de 2.757,47 lei, dovedite prin factura fiscală seria SCA nr. 3171/06.12.2017, aflată la dosar. În temeiul art. 68 din Legea nr. 101/2016 coroborat cu dispoziţiile art. 61 şi urm. din Codul de procedură civilă, Consiliul respinge cererea de intervenţie formulată de SC ECO BURN SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 3/3