Decizie CNSC 73/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 73/C1/4415,19 Data: 09.01.2018 Prin contestația nr. 1430/04.12.2017 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51606/04.12.2017, depusă de SC GENERAL SERVICE GRUP 98 SRL, cu sediul social în București, Aleea Vârful cu Dor, nr. 30, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/5429/1998, având CIF R010657220, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 36641/20.11.2017, emisă de către ORAȘUL POPEȘTI - LEORDENI, cu sediul în loc. Popești Leordeni, Piața Sfânta Maria nr. 1, jud. Ilfov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire organizată în vederea încheierii unui acord cadru, având ca obiect: „Reabilitarea termică a blocuri de locuințe din orașul Popești - Leordeni” cod CPV: 45400000-1, s-a solicitat anularea adresei mai sus menționate, anularea în parte a proceselor intermediare și a raportului procedurii în ceea ce privește oferta contestatorului; reanalizarea ofertei; întocmirea unui nou clasament și emiterea unui nou raport al procedurii. Prin contestația nr. 03/03.01.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 103/03.01.2018, depusă de SC GENERAL SERVICE GRUP 98 SRL, cu sediul social în București, Aleea Vârful cu Dor, nr. 30, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/5429/1998, având CIF R010657220, împotriva proceselor de evaluare intermediare, emise în cadrul procedurii de mai sus, s-a solicitat anularea anexelor ce privesc analiza propuneri tehnice depusă din toate procesele verbal intermediare de analiză a propunerilor tehnice cu consecința anulării deciziei privind respingerea ofertei; transmiterea unor solicitări de clarificări cu respectarea dispozițiilor art. 134 alin. (4) din HG nr. 395/2016, care să fie formulate clar și să 1

definească în mod explicit și suficient de detaliat în ce constă solicitarea comisiei de evaluare, raportat strict la neclaritățile constatate de comisia de evaluare cu privire la documentele/informațiile din ofertă; reanalizarea ofertei cu respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică prevăzute la art. 2 alin (2) din Legea nr. 98/2016, respectiv tratamentul egal, recunoașterea reciprocă, proporționalitatea și întocmirea unui nou clasament în care să fie prezentă și oferta contestatorului. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 4415/2017 și 19/2018 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.  Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca nefondată contestația nr. 1430/04.12.2017 înregistrată la CNSC sub nr. 51606/04.12.2017, formulată de SC GENERAL SERVICE GRUP 98 SRL, în contradictoriu cu ORAȘUL POPEȘTI - LEORDENI . Respinge ca inadmisibilă contestația nr. 03 din 03.01.2018, înregistrată la CNSC cu nr. 103/03.01.2018, formulată de SC GENERAL SERVICE GRUP 98 SRL în contradictoriu cu ORAȘUL POPEȘTI – LEORDENI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 27 (douăzecișișapte) pagini. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 73/C1/4415,19 Data: 09.01.2018 Prin contestația nr. 1430/04.12.2017 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 51606/04.12.2017, depusă de SC GENERAL SERVICE GRUP 98 SRL, cu sediul social în București, Aleea Vârful cu Dor, nr. 30, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/5429/1998, având CIF R010657220, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 36641/20.11.2017, emisă de către ORAȘUL POPEȘTI - LEORDENI, cu sediul în loc. Popești Leordeni, Piața Sfânta Maria nr. 1, jud. Ilfov, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire organizată în vederea încheierii unui acord cadru, având ca obiect: „Reabilitarea termică a blocuri de locuințe din orașul Popești - Leordeni” cod CPV: 45400000-1, s-a solicitat anularea adresei mai sus menționate, anularea în parte a proceselor intermediare și a raportului procedurii în ceea ce privește oferta contestatorului; reanalizarea ofertei; întocmirea unui nou clasament și emiterea unui nou raport al procedurii. Prin contestația nr. 03/03.01.2018 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 103/03.01.2018, depusă de SC GENERAL SERVICE GRUP 98 SRL, cu sediul social în București, Aleea Vârful cu Dor, nr. 30, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/5429/1998, având CIF R010657220, împotriva proceselor de evaluare intermediare, emise în cadrul procedurii de mai sus, s-a solicitat anularea anexelor ce privesc analiza propuneri tehnice depusă din toate procesele verbal intermediare de analiză a propunerilor tehnice cu consecința anulării deciziei privind respingerea ofertei; transmiterea unor solicitări de clarificări cu respectarea dispozițiilor art. 1

134 alin. (4) din HG nr. 395/2016, care să fie formulate clar și să definească în mod explicit și suficient de detaliat în ce constă solicitarea comisiei de evaluare, raportat strict la neclaritățile constatate de comisia de evaluare cu privire la documentele/informațiile din ofertă; reanalizarea ofertei cu respectarea principiilor care stau la baza atribuirii contractelor de achiziție publică prevăzute la art. 2 alin (2) din Legea nr. 98/2016, respectiv tratamentul egal, recunoașterea reciprocă, proporționalitatea și întocmirea unui nou clasament în care să fie prezentă și oferta contestatorului. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 4415/2017 și 19/2018 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.  În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Respinge ca nefondată contestația nr. 1430/04.12.2017 înregistrată la CNSC sub nr. 51606/04.12.2017, formulată de SC GENERAL SERVICE GRUP 98 SRL, în contradictoriu cu ORAȘUL POPEȘTI - LEORDENI . Respinge ca inadmisibilă contestația nr. 03 din 03.01.2018, înregistrată la CNSC cu nr. 103/03.01.2018, formulată de SC GENERAL SERVICE GRUP 98 SRL în contradictoriu cu ORAȘUL POPEȘTI – LEORDENI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ............. PREȘEDINTE ............... Consilier de soluționare ................. Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 27 (douăzecișișapte) pagini. 2