Decizie CNSC 7/2018

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 7/C5/4213/4350 Data: 03.01.2018 Prin contestația nr. 5819/18.11.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 49370/20.11.2017 și respectiv sub nr. 49761/21.11.2017, ce formează obiectul dosarului nr. 4213/2017, SC DIALFA SECURITY SRL, cu sediul în municipiul Galați, str. Tecuci nr. 156D, bloc T4, parter, județul Galați, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J17/216/2001, având CIF RO 13818436, reprezentată legal de Mănăilă Liviu Alexandru, în calitate de administrator, a contestat Raportul procedurii nr. 21557/DL/13.11.2017 și adresa nr. 21557/DL/13.11.2017, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire, aferent loturilor 1, 2 și 3, documente emise în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, online, fără etapă finală de licitație electronică, a acordului-cadru având ca obiect „Servicii de pază”, inițiată de ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ APELE ROMÂNE – ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ ARGEȘ VEDEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Pitești, Calea Câmpulung nr. 6-8, județul Argeș și a solicitat „anularea raportului procedurii nr. 21555/CP/13.11.2017”, „anularea comunicării privind oferta câștigătoare nr. 21557/DL/13.11.2017” și „reluarea etapei de evaluare financiară a ofertelor depuse de ofertantul SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL și SC EUROPROTECT SECURITY SRL”. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 5339/28.11.2017, transmisă prin fax, mijloace electronice (e-mail) și în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 51015/28.11.2017, nr. 51067/28.11.2017 și respectiv sub nr. 52010/06.12.2017, ce formează obiectul dosarului nr. 4350/2017, prin care SC EUROPROTECT SECURITY SRL, cu sediul în municipiul Alexandria, str. Viilor nr. 3, județul Teleorman, având adresa de corespondență în municipiul Alexandria, str. Dunării nr. 173, bloc 1604, sc. A, ap. 1, 1 / 3

parter, județul Teleorman, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J34/10/2012, având CIF RO 29536580, reprezentată legal de Miu Adrian, în calitate de administrator, a contestat răspunsul la notificarea prealabilă

nr.

22002/23.11.2017,

Raportul

procedurii

nr. 21557/DL/13.11.2017, actele subsecvente acestuia și adresele nr. 21557/DL/13.11.2017, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire, aferent loturilor 1 și 2 și a solicitat: „anularea rezultatului procedurii comunicat subscrisei prin adresele nr. 21557/DL/13.11.2017, a raportului procedurii de atribuire și a actelor subsecvente acestuia, ca fiind netemeinice și nelegale”, „obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor situate pe locul 1 (lot 1, lot 2 și lot 3) și pe locul 2 (lot 1), în conformitate cu (...) legislația în vigoare”. SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL, în calitate de ofertant câștigător pentru loturile 1, 2 și 3, cu sediul în municipiul București, Intrarea Horbotei nr. 12, bloc 1, ap. 26, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1671/2010, având CIF RO 14195425, reprezentată legal de administrator Grigore Ilona, a formulat „cererea de intervenție accesorie în interesul autorității contractante și cerere de intervenție în interes propriu” având nr. 1511/07.12.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) și fax, înregistrată la Consiliu sub nr. 52344/07.12.2017, respectiv sub nr. 52342/07.12.2017, în dosarul nr. 4350/2017, prin care a solicitat „admiterea excepției lipsei de interes a contestatorului SC EUROPROTECT SECURITY SRL pentru lotul 3 și respingerea contestației pentru loturile 1 și 2 ca fiind fără temei legal”. În temeiul art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a conexat cele 2 (două) contestații. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite excepția invocată din oficiu și respinge ca inadmisibilă contestația formulată de SC DIALFA SECURITY SRL (dosar nr. 4213/2017). Admite excepţia tardivității contestaţiei invocată din oficiu şi respinge ca tardivă contestaţia formulată de SC EUROPROTECT SECURITY SRL (dosar nr. 4350/2017), în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA NAȚIONALĂ APELE ROMÂNE – ADMINISTRAȚIA BAZINALĂ DE APĂ ARGEȘ VEDEA, în calitate de autoritate contractantă. Respinge capătul de cerere, formulat de către SC EUROPROTECT SECURITY SRL, referitor la „obligarea intervenientei la plata cheltuielilor ocazionate cu prezentul demers juridic (...)”. Admite cererea de intervenție formulată de SC KOMBAT GUARD GRUP SECURITY SRL. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2 / 3

3 / 3