Decizie CNSC 3165/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr.3165/C10/3683, 3691, 3927,3931 Data: 28.11.2017 Prin contestaţia nr. 355/11.10.2017 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 43027/12.10.2017, depusă de DERATOINVEST 2012 SRL, având Cod Unic de Înregistrare 30573026 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J18/490/2012, cu sediul în Târgu Jiu, str. Minerilor, bl. 9, sc. 1, et. 3, ap. 17, judeţul Gorj, reprezentată legal de administrator Cocean Nicolae Eduard, prin avocat STOIAN TEODORA, privind procedura simplificată - într-o singură etapă, online, pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „RĂŞINĂ SCHIMBĂTOARE DE IONI ŞI BILE FORJATE” – lotul 2, cod CPV 24321225- 3, organizată de COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI – SA BUCUREŞTI, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Dionisie Lupu nr. 68, sector 1, contestatorul a solicitat: - anularea adreselor nr. 10022/16.10.2017 şi nr. 9695/29.09.2017, emise de entitatea contractantă, ca netemeinice şi nelegale; - reluarea procesului de evaluare şi reevaluarea ofertei sale desemnând ofertantul câştigător. Prin contestaţia nr. 354/11.10.2017 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 43170/12.10.2017, depusă de GAMIATRICOS COM SRL, având Cod Unic de Înregistrare 6958194 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/15856/2016, cu sediul în municipiul București, str. Decebal nr. 2, bl. H3, sc. 3, et. 7, ap. 88, sector 3 și adresa de corespondență în Târgu Jiu, str. Islaz nr. 11, județul Gorj, prin avocat STOIAN TEODORA, privind procedura simplificată - într-o singură etapă, online, pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „RĂŞINĂ SCHIMBĂTOARE DE IONI ŞI BILE FORJATE” – lotul 2, cod CPV 24321225-3, organizată de COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI – SA BUCUREŞTI, în calitate de entitate contractantă, cu 1/3

sediul în municipiul București, str. Dionisie Lupu nr. 68, sector 1, contestatorul a solicitat: - anularea adreselor nr. 10020/16.10.2017 şi nr. 9696/29.09.2017, emise de entitatea contractantă, ca netemeinice şi nelegale; - reluarea procesului de evaluare şi reevaluarea ofertei sale desemnând ofertantul câştigător. Prin contestaţia nr. 405/30.10.2017 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 46029/31.10.2017, depusă de GAMIATRICOS COM SRL, având Cod Unic de Înregistrare 6958194 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J40/15856/2016, cu sediul în municipiul București, str. Decebal nr. 2, bl. H3, sc. 3, et. 7, ap. 88, sector 3 și adresa de corespondență în Târgu Jiu, str. Islaz nr. 11, județul Gorj, prin avocat STOIAN TEODORA, privind procedura simplificată - într-o singură etapă, online, pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „RĂŞINĂ SCHIMBĂTOARE DE IONI ŞI BILE FORJATE” – lotul 1, cod CPV 24321225-3, organizată de COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI – SA BUCUREŞTI, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Dionisie Lupu nr. 68, sector 1, contestatorul a solicitat: - anularea adresei nr. 10799/25.10.2017 ca netemeinică și nelegală și restituirea garanției de participare. Prin contestaţia nr. 406/30.10.2017 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 46070/31.10.2017, depusă de DERATOINVEST 2012 SRL, având Cod Unic de Înregistrare 30573026 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J18/490/2012, cu sediul în Târgu Jiu, str. Minerilor, bl. 9, sc. 1, et. 3, ap. 17, judeţul Gorj, reprezentată legal de administrator Cocean Nicolae Eduard, prin avocat STOIAN TEODORA, privind procedura simplificată - într-o singură etapă, online, pentru atribuirea contractului de furnizare având ca obiect „RĂŞINĂ SCHIMBĂTOARE DE IONI ŞI BILE FORJATE” – lotul 1, cod CPV 24321225- 3, organizată de COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI – SA BUCUREŞTI, în calitate de entitate contractantă, cu sediul în municipiul București, str. Dionisie Lupu nr. 68, sector 1, contestatorul a solicitat: - anularea adresei nr. 10801/25.10.2017 ca netemeinică și nelegală, pentru lipsa motivării; - reluarea procesului de evaluare a ofertelor, declararea ofertei sale ca și conformă și stabilirea ofertei câștigătoare în baza ofertelor financiare depuse de ofertanți, prin aplicarea criteriului de atribuire. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, cele patru contestații au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: 2

În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestaţia nr. 355/11.10.2017, formulată de DERATOINVEST 2012 SRL, pentru lotul 2, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI – SA BUCUREŞTI. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestaţia nr. 354/11.10.2017, formulată de GAMIATRICOS COM SRL, pentru lotul 2, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI – SA BUCUREŞTI. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestaţia nr. 405/30.10.2017, formulată de GAMIATRICOS COM SRL, pentru lotul 1, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI – SA BUCUREŞTI. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestaţia nr. 406/30.10.2017, formulată de DERATOINVEST 2012 SRL, pentru lotul 1, în contradictoriu cu COMPANIA NAŢIONALĂ A URANIULUI – SA BUCUREŞTI. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 si poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelasi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleus nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ........./........./........., ......... Data: ......... Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. ........./........., formulată de SC ......... SRL, cu sediul în Tg. ........., str. ...... nr........., jud. ........., înmatriculată la Registrul Comerțului sub nr. ........., având CUI RO ........., reprezentată legal prin administrator ......... și convențional prin Cabinet Individual de avocat ........., cu sediul ales pentru comunicarea actelor procedurale în ........., str. ........., jud. ........., împotriva comunicării emisă la data de 10.03.......... de către ......... SA, cu sediul în ........., str. ........, jud. ........., în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii, organizată prin licitație deschisă, în vederea încheierii acordului cadru de furnizare, având ca obiect „.........”, cod CPV 3430000-0, s-a solicitat: constatarea refuzului nejustificat al autorității contractante de a proceda la încheierea contractului subsecvent la Acordul-cadru nr. 141/01.10.2015 și obligarea acesteia la încheierea contractului antemenționat. Prin contestația înregistrată la CNSC sub nr. ........./........., formulată de SC ......... SRL, împotriva refuzului de a se proceda la încheierea contractului subsecvent la Acordul-cadru nr. 141/01.10.2015 și a lipsei răspunsului la notificarea prealabilă, hotărâte de ......... SA, în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat: constatarea refuzului nejustificat al autorității contractante de a proceda la încheierea contractului subsecvent la Acordul-cadru nr. 141/01.10.2015 și obligarea acesteia la încheierea contractului antemenționat. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. ........./......... și nr. ........./........., au fost conexate pentru a se pronunța o soluție 1

unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: SC ......... SRL a formulat contestațiile nr. ........./ ......... și nr. ........./........., împotriva procedurii de atribuire a acordului cadru de furnizare, având ca obiect „.........”, cod CPV 3430000-0, organizate de către ......... SA, în calitate de autoritate contractantă. Prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 12767/........., intitulată „Renunțare la contestație”, sub semnătura reprezentantului convențional, contestatorul SC ......... SRL precizează, în mod expres, faptul că: „subscrisa înțelegem să uzăm de dreptul conferit de dispozițiile art. 26 alin. 8 din Legea nr. 101/2016 (...). În concret ne raportăm la contestația transmisă către CNSC la data de 28.03.........., înregistrată la Consiliu nr. ........./........., unit sub dosarul nr. ........./......... pe rolul Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. Pe cale de consecință, vă solicităm să luați act de voința subscrisei în calitate de contestator, în sensul renunțării la calea de atac administrativă în raport de procedura de atribuire a contractului subsecvent la Acordul-cadru nr.141/01.10.2015 - .........”. Deasemenea, prin adresa înregistrată la Consiliu sub nr. 13238/ 11.04.........., intitulată „Renunțare la contestație”, sub semnătura reprezentantului convențional, contestatorul SC ......... SRL precizează, în mod expres, faptul că: „subscrisa înțelegem să uzăm de dreptul conferit de dispozițiile art. 26 alin. 8 din Legea nr. 101/2016 (...). În concret ne raportăm la contestația formulată către CNSC la data de 05.04.......... transmisă prin poștă cu confirmare de primire, înregistrată la Consiliu sub nr. ........./........., care fac obiectul dosarului nr. ........., ........./......... (...). Pe cale de consecință, vă solicităm să luați act de voința subscrisei în calitate de contestator, în sensul renunțării la calea de atac administrativă în raport de procedura de atribuire a contractului subsecvent la Acordul-cadru nr.141/01.10.2015 - .........”. ......... SA, în calitate de autoritate contractantă, a organizat procedura de licitație deschisă, în vederea încheierii acordului cadru de furnizare, având ca obiect „.........”, cod CPV 3430000-0. În acest sens, a elaborat documentația de atribuire aferentă și a publicat, în SEAP, anunțul de participare nr. ........./........., potrivit căruia valoarea estimată, fără TVA, este: 1.479.406,72 lei; criteriul de atribuire stabilit, conform cap. IV.1, este: „prețul cel mai scăzut”. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțările la contestațiile nr. ........./......... și nr. ........./ ........., formulate de SC ......... SRL. 2

Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțările la contestațiile nr. ........./......... și nr. ........./......... formulate de SC ......... SRL, în contradictoriu cu ......... SA. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......... PREȘEDINTE ......... Consilier de soluționare ......... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 3 (trei) pagini. 3