Decizie CNSC 2286/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2286/C2/2617, 2664 Data: 04.09.2017 Prin contestaţia înregistrată la Consiliu sub nr. 30694/26.07.2017, formulată de S.C. DERATON S.R.L., cu sediul în Timișoara, str. Alexandru Golescu nr. 9, județul Timiș, cod poștal 300072, având Codul Unic de Înregistrare 1800958, atribut fiscal RO și înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului nr. J35/1086/1991, reprezentată legal prin dl. Roman Leonard Corneliu - administrator, împotriva documentației de atribuire, elaborată în cadrul procedurii de licitație deschisă, fără fază finală licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului - cadru de servicii având ca obiect „delegare de gestiune a serviciului de salubrizare pentru activitățile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, în municipiul Ploiești”, coduri CPV 90923000-3 – Servicii de deratizare (Rev.2), 90921000-9 – Servicii de dezinfecție și de dezinsecție (Rev.2), organizată de MUNICIPIUL PLOIEȘTI (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI PLOIEȘTI), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Ploiești, bd. Republicii nr. 2, județul Prahova, s-a solicitat adoptarea unor măsuri de remedieri la documentația de atribuire și anularea procedurii. Prin contestaţia nr. 5549/28.07.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 31325/28.07.2017, depusă de către S.C. DD CHIM S.R.L., cu sediul în Deva, Bd. 22 Decembrie nr. 228, județul Hunedoara înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J20/400/1992, având CUI RO 2126332, reprezentată legal prin Veres Csaba – Administrator, reprezentată convențional de SPA NEMEȘ VOICU BILAN ȘI FURTUNĂ, cu sediul în București, Calea Moșilor nr. 51, et. 3, sector 3, împotriva documentației de atribuitre, elaborată de MUNICIPIUL PLOIEȘTI (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI PLOIEȘTI), în calitate de autoritate 1/2

contractantă, în cadrul aceleiaşi proceduri, s-a solicitat anularea adresei de răspuns nr. 15737/19.07.2017 şi a pct. 1.3. din adresa nr. 15735/19.07.2017, obligarea autorităţii contractante la adoptarea unor măsuri de remediere, modificarea frecvenţelor minime şi maxime de efectuare a serviciilor DDD din cadrul Regulamentului serviciului, cu respectarea Ordinului ANRSC nr. 82/2015, precum și anularea procedurii de atribuire. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cele două contestaţii au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite în parte contestaţiile formulate de către S.C. DERATON S.R.L. și S.C DD CHIM S.R.L., în contradictoriu cu MUNICIPIUL PLOIEȘTI (PRIMĂRIA MUNICIPIULUI PLOIEȘTI) în ceea ce privește capacitatea economică și financiară - cifra de afaceri, capacitatea tehnică și/sau profesională - experiența similară, modalitatea de ajustare a prețului contractului. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondate celelalte critici formulate de autoarele contestaților, în conformitate cu cele reținute de Consiliu în motivare. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca nefondat capătul de cerere formulat de S.C DD CHIM S.R.L. privind anularea procedurii de atribuire.

Obligă autoritatea contractantă la modificarea/completarea documentației de atribuire, în conformitate cu prevederile legislației incidente din domeniu și în sensul celor prevăzute în motivare. Măsurile dispuse prin prezenta decizie vor fi duse la îndeplinire în termen de 10 de zile de la comunicarea prezentei. Autoritatea contractantă va stabili o nouă dată pentru depunerea ofertelor. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. 1 din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2