Decizie CNSC 2276/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 și +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2276/C8/2800, 2827 Data: 01.09.2017 Pe rolul CNSC au fost înregistrate sub nr. 32834/08.08.2017 și nr. 33118/09.08.2017, contestațiile înaintate de SC ENERGOPLUS SRL și SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL, împotriva comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire, transmise cu adresele nr. 3629/26.07.2017 şi nr. 3628/26.07.2017, emise de COMUNA SÂNPAUL, cu sediul în str. Principală nr. 261, comuna Sânpaul, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări „Demolare clădiri, construire grădiniță cu program normal, localitate Valea Izvoarele, comuna Sânpaul, județul Mureș”, cod CPV: 45214100-1 Lucrări de construcții de grădinițe (Rev. 2), iniţiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare simplificat cu nr. 400162/23.05.2016. Prin contestația nr. 1083/07.08.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 32834/08.08.2017, înaintată de SC ENERGOPLUS SRL, cu sediul în Târgu Mureș, str. Budiului nr. 95, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J26-6/2003, CUI RO15113776, reprezentată de Man Ioan Nucu – administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire, transmis prin adresa nr. 3629/26.07.2017, emisă de COMUNA SÂNPAUL, s-a solicitat Consiliului: - să dispună anularea în tot a adresei nr. 3629/26.07.2017, prin care s-a dispus excluderea ofertei sale; - să se constate conformitatea ofertei sale în raport de fișa de date și caietul de sarcini; - să se reia procedura de analizare cu luarea în considerare a ofertei sale. Prin contestația nr. 147/08.08.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 33118/09.08.2017, înaintată de SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL, cu sediul în str. Mureșului nr. 1, localitatea Nazna, comuna 1

Sâncraiu de Mureș, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J26/794/2014, CUI RO33522965, reprezentată legal prin Bența Remus – administrator și convențional prin Cabinet de Avocat Corina Bostan, cu sediul profesional în str. Alunului nr. 21E, ap. 2, Bragadiru, județul Ilfov, formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire transmis prin adresa nr. 3628/26.07.2017, emisă de COMUNA SÂNPAUL, s-a solicitat Consiliului: - să dispună anularea deciziei autorității contractante nr. 3793/ 03.08.2017 privind soluționarea Notificării prealabile nr. 768/ 31.07.2017, anularea de respingere a ofertei sale ca fiind neconformă, respectiv revocarea adresei nr. 3628/26.07.2017; - să dispună anularea tuturor actelor care au stat la baza respingerii ofertei sale (procese verbale de evaluare) și a actelor administrative emise de autoritatea contractantă ulterior deciziei de respingere a ofertei contestatoarei și până la soluționarea prezentei contestații, privind atribuirea contractului de achiziție publică (Raportul procedurii, decizia de atribuire etc.); - să oblige autoritatea contractantă la reluarea procedurii de atribuire și la reevaluarea ofertei sale financiare; - să oblige autoritatea contractantă la plata cheltuielilor prilejuite de soluționarea prezentei contestații. Pentru soluţionarea contestaţiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru a se pronunţa o soluţie unitară. CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestaţia formulată de SC ENERGOPLUS SRL și admite în tot contestația aparținând SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA SÂNPAUL, şi anulează Procesul-verbal nr. 6 de evaluare a ofertelor financiare (nr. 3620/26.07.2017), precum și actele subsecvente lui. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire în cauză, în termen de 15 zile de la comunicarea prezentei, cu reevaluarea propunerilor financiare, conform celor precizate în motivare. Respinge ca inadmisibil capătul de cerere vizând obligarea autorității contractante la declararea conformă a ofertei SC ENERGOPLUS SRL. Obligă autoritatea contractantă la plata către SC CONTRANSCOM CONSTRUCȚII BENȚA SRL a sumei de 1.500 lei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

3