Decizie CNSC 2246/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2246/C10/2455 Data: 30.08.2017 Prin contestaţia nr. 1035/17.07.2017 înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 28953/17.07.2017, depusă de TRUSTUL DE CONSTRUCŢII DROBETA SA, cu sediul în localitatea Magheru, str. Principală nr. 1, comuna Brezinţa-Ocol, judeţul Mehedinţi, având Cod Unic de Înregistrare 30711293 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerţului J25/396/2012, reprezentată legal prin administrator Ciortea Dorin, privind procedura simplificată - într-o singură etapă, online, pentru atribuirea contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Reabilitare B-dul. Splai Mihai Viteazu - aşternere mixtură asfaltică, strat inferior de legătură”, organizată de MUNICIPIUL DROBETA TURNU SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul municipiul Drobeta Turnu Severin, str. Maresal Averescu nr. 2, judeţul Mehedinţi, contestatorul a solicitat: - admiterea contestaţiei având în vedere încălcările prevederilor legale precizate în cuprinsul contestaţiei şi notificate autorităţii contractante şi refuzul autorităţii contractante de a adopta măsurile de remediere, comunicat prin adresa nr. 15428/11.07.2017; - anularea raportului procedurii de atribuire nr. 15293/07.07.2017 precum şi a tuturor actelor subsecvente acestuia; - obligarea autorităţii contractante de a relua procedura de atribuire de la faza analizei şi verificării propunerilor financiare ale tuturor ofertelor depuse; - obligarea autorităţii contractante de a clarifica cu ofertanţii caracterul confidenţial al informaţiilor declarate de către aceştia ca fiind confidenţiale, prin solicitarea transmiterii de către aceştia a motivării caracterului confidenţial, în temeiul prevederilor art. 123 alin. (1) HG nr. 395/2016), motivare bazată pe dovezi concludente, stabilite potrivit legii 1/2

(brevete de invenţie, drepturi de proprietate, drepturi de autor, mărci comerciale, secrete tehnice şi de fabricaţie secrete comerciale etc.); - obligarea autorităţii contractante de a comunica rezultatele fazelor (etapelor intermediare) de verificare a DUAE, propunerii tehnice, propunerii financiare, în temeiul prevederilor art. 65 alin. (3) şi alin. (4) din HG nr. 395/2016 şi a rezultatului procedurii de atribuire, în temeiul prevederilor art. 214 şi art. 215 din Legea nr. 98/2016 din SECŢIUNEA 13 - Informarea candidaţilor/ofertanţilor; - în temeiul prevederilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, solicită să se permită accesul reprezentanţilor societăţii sale la documentele dosarului achiziţiei publice, constituit la Consiliu; - având în vedere faptul că ofertantul clasat pe primul loc, SC ROUTE CENTER CONSTRUCT SRL a prezentat în propunerea sa tehnică, la pagina 2, declaraţie privind confidenţialitatea informaţiilor din propunerea tehnică şi, respectiv, în propunerea sa financiară, la pagina 1, declaraţie privind confidenţialitatea informaţiilor din propunerea financiară, după cum reiese din raportul procedurii nr. 15293/07.07.2017, în temeiul aceleaşi norme legale, respectiv art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, solicită Consiliului, în conformitate cu atribuţiile implicite ale acestuia, verificarea caracterului într-adevăr confidenţial al informaţiilor din propunerea tehnică şi propunerea financiară ale ofertantului clasat pe primul loc, respectiv SC ROUTE CENTER CONSTRUCT SRL. - în situaţia în care se dovedeşte că ofertantul SC ROUTE CENTER CONSTRUCT SRL nu poate demonstra caracterul confidenţial prin orice mijloc de probă, conform legii, solicităm Consiliului să permită accesul reprezentanţilor societăţii sale şi la documentele din cuprinsul ofertei clasate pe primul loc, respectiv la documentele ofertei depuse de către SC ROUTE CENTER CONSTRUCT SRL. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondată contestaţia formulată de către TRUSTUL DE CONSTRUCŢII DROBETA SA în contradictoriu cu MUNICIPIUL DROBETA TURNU SEVERIN. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 si poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelasi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 2