Decizie CNSC 2196/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2196/C11/2616, 2679 Data: 24.08.2018 Prin contestația nr. 513 din 24.07.2017, transmisă prin mijloace electronice la data de 25.07.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 30661 din 26.07.2017, formulată de WIRTGEN ROMÂNIA SRL, cu sediul social în strada Zborului nr. 1, cod poștal 075100, Otopeni, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/397/2003, având CUI 1572361, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Cătălin Seretean în calitate de Director General, împotriva rezultatului procedurii de atribuire comunicat prin adresa nr. 12568 din 12.07.2017, precum și împotriva raportului intermediar al procedurii nr. 12502 din 11.07.2017, emise de către REGIA AUTONOMĂ A DOMENIULUI PUBLIC CLUJ-NAPOCA, cu sediul în strada Someșeni nr. 2, cod poștal 400388, Cluj-Napoca, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice (online), fără etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de produse, divizat pe loturi, având ca obiect „Furnizare utilaje: LOT 1 - 1 buc finisor asfalt pe șenile și LOT 2 - 2 buc cilindri terasamente”, cod CPV 43312000-3 – Utilaje pentru instalarea îmbrăcămintei rutiere (Rev.2), cu referire exclusivă la lotul nr. 2 – „Furnizare 2 buc cilindri de terasamente”, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea evaluării tehnice inițiale a ofertei depusă de WIRTGEN ROMÂNIA SRL pentru lotul 2, respectiv a raportului intermediar al procedurii nr. 12502 din 11.07.2017 și a tuturor actelor subsecvente, printre care comunicarea intermediară nr.

12568 din 12.07.2017, în ceea ce privește oferta depusă de WIRTGEN ROMÂNIA SRL; - obligarea autorității contractante la continuarea evaluării ofertelor pentru lotul 2, inclusiv a celei depuse de WIRTGEN ROMÂNIA SRL, cu etapa de evaluare a propunerilor financiare, în condițiile constatării admisibilității propunerii tehnice depuse de WIRTGEN ROMÂNIA SRL. Prin contestația nr. 546 din 28.07.2017, transmisă prin mijloace electronice la data de 31.07.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 31439 din 31.07.2017, formulată de WIRTGEN ROMÂNIA SRL, cu sediul social în strada Zborului nr. 1, cod poștal 075100, Otopeni, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/397/2003, având CUI 1572361, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Cătălin Seretean în calitate de Director General, împotriva răspunsului publicat în sistemul electronic de achiziții publice, denumit în continuare SEAP, la notificarea prealabilă formulată de RET UTILAJE SRL, comunicat prin adresa nr. 13140 din 19.07.2017, emisă de către REGIA AUTONOMĂ A DOMENIULUI PUBLIC CLUJ-NAPOCA, cu sediul în strada Someșeni nr. 2, cod poștal 400388, Cluj-Napoca, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, cu referire exclusivă la lotul nr. 1 – „Furnizare 1 buc finisor asfalt pe șenile”, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea răspunsului la notificarea prealabilă/măsuri de remediere nr. 13140 din 19.07.2017 și la orice acte subsecvente emise de autoritatea contractantă în etapa de reevaluare, ca efect al măsurilor de remediere dispuse, printre care raportului intermediar al comisiei de reevaluare a ofertelor nr. 13401 din 24.07.2017 și comunicarea intermediară nr. 13436 din 25.07.2017, în ceea ce privește oferta depusă de RET UTILAJE SRL; - menținerea/validarea efectelor juridice ale evaluării inițiale a ofertei RET UTILAJE SRL consemnată în raportului intermediar al procedurii nr. 12502 din 11.07.2017 și comunicările intermediare transmise ofertanților. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. 2/3

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondate, contestațiile formulate de WIRTGEN ROMÂNIA SRL în contradictoriu cu REGIA AUTONOMĂ A DOMENIULUI PUBLIC CLUJ-NAPOCA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3