Decizie CNSC 2152/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2152/C4/2627, 2628 Data: 22.08.2017 Prin contestaţia nr. 2638/26.07.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 30893/27.07.2017, precizată prin adresa nr. 2786/04.08.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 32506/04.08.2017, înaintate de SC PREMIUM LUBRICANTS SA, cu sediul în București, Calea Floreasca nr. 169A, corp A, et. 7, sector 1, având CUI 11826513, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J40/5090/1999, formulată împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 7896/14.07.2017, precum și a răspunsului la Notificarea prealabilă nr. 8145/21.07.2017, documente emise de SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE GAZE NATURALE ROMGAZ SA – SUCURSALA PLOIEȘTI, cu sediul în Ploiești, str. G. Cantacuzino nr. 184, județul Prahova, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect “uleiuri pentru compresoare” - lot 1 “ulei HDAX 5200 SAE 40 pentru motoare și compresoare de gaz Cameron Superior WG64 și Cameron Superior WH74”, s-a solicitat anularea deciziei de atribuire și obligarea entității contractante la reanalizarea ofertelor depuse, din punct de vedere tehnic. Prin contestaţia nr. 2639/26.07.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 30894/27.07.2017, precizată prin adresa nr. 2786/04.08.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 32506/04.08.2017, înaintate de SC PREMIUM LUBRICANTS SA, formulată împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 7896/14.07.2017, precum și a răspunsului la Notificarea prealabilă nr. 8147/21.07.2017, documente emise de SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE GAZE NATURALE ROMGAZ SA – SUCURSALA PLOIEȘTI, în calitate de entitate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă organizată în vederea atribuirii contractului de servicii având ca obiect “uleiuri pentru compresoare” - lot 2 “ulei REGAL EP 220 pentru cilindrii compresor Cameron Superior 1

WG64”, s-a solicitat anularea deciziei de atribuire și obligarea entității contractante la reanalizarea ofertelor depuse, din punct de vedere tehnic. Prin cererea de intervenţie înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 33945/16.08.2017, formulată de SC LUKOIL LUBRICANTS EAST EUROPE SRL, cu sediul în Ploiești, str. Mihai Bravu nr. 235, județul Prahova, având CUI 19737772, înregistrată la Registrul Comerțului cu nr. J29/1451/2015, în calitate de ofertant declarat câștigător pentru Lotul 1, a solicitat: - încuviințarea, în principiu, a cererii de intervenţie formulată în temeiul art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016 şi art. 61 şi următoarele din Codul de procedură civilă; - respingerea contestației formulată de către SC PREMIUM LUBRICANTS SRL, ca nefondată, conform celor cuprinse în motivare; - menținerea tuturor actelor întocmite în cadrul procedurii de către entitatea contractantă ca temeinice şi legale şi pe cale de consecinţă să dispunerea continuării procedurii de atribuire prin semnarea contractului de achiziţie publică cu ofertantul câştigător; - în subsidiar, în cazul respingerii cererii de intervenţie principală, intervenienta solicită admiterea, în principiu, a cererii de intervenţie voluntară accesorie prin care înţelege să sprijine apărările autorităţii contractante. Aplicând dispoziţiile art. 17 alin. 2 din Legea nr. 101/2016, pentru pronunţarea unei soluţii unitare, Consiliul conexează cele două cauze. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, Consiliul respinge, ca nefondată, contestaţia nr. 2638/26.07.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 30893/27.07.2017 (privind lotul 1) formulată de SC PREMIUM LUBRICANTS SA, în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE GAZE NATURALE ROMGAZ SA – SUCURSALA PLOIEȘTI. În temeiul art. 26 alin. (2) şi (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestaţia nr. 2639/26.07.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 30894/27.07.2017 (privind lotul 2) formulată de SC PREMIUM LUBRICANTS SA în contradictoriu cu SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE GAZE NATURALE ROMGAZ SA – SUCURSALA PLOIEȘTI şi anulează în parte raportul procedurii nr. 7880/14.07.2017 (în referire la lotul 2) şi adresele de comunicare a rezultatului procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei desemnate câştigătoare pentru lotul 2, în termen de 15 zile de la primirea deciziei cu respectarea celor din motivare, a documentaţiei de atribuire şi a dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice. 2

Respinge ca tardiv introdusă cererea de intervenţie formulată de SC LUKOIL LUBRICANTS EAST EUROPE SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 3