Decizie CNSC 2144/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos, nr.6 sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2144/C6/2088; 2098; 2139 Data: 22.08.2017 Prin contestația nr. 329 din 19.06.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 24426 din 28.04.2017, depusă de către SC VALAH CONSTRUCT GRUP SRL, lider al Asocierii SC VALAH CONSTRUCT GRUP SRL (ASOCIAT 1) - SC G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL (ASOCIAT 2) - COTAU SOCIETA COOPERATIVA (ASOCIAT 3) - COTAU SRL (ASOCIAT 4) - SC BUILDING DESIGN 2000 SRL (ASOCIAT 5), cu sediul în Pitești, Str. Negru Vodă nr. 30, bl. ARG 1, sc. A, demisol, birou 2, județul Argeș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/38/2008, având CUI RO23056027, reprezentată legal de administrator Nicolau Cătălin Viorel, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 4935 din 07.06.2017, de către COMUNA BĂLILEȘTI, cu sediul în satul Băjești, comuna Bălilești, județul Argeș, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate online - într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Servicii de proiectare (PT, DE), asistență tehnică din partea proiectantului și execuție de lucrări aferente proiectului «Înființare sistem centralizat de canalizare în comuna Bălilești, județul Argeș și Extindere rețea de alimentare cu apă în comuna Bălilești, județul Argeș»”, cod CPV 45231300-8 – Lucrări de construcții de conducte de apă și de canalizare a apelor reziduale la mare distanță (Rev.2), s-a solicitat: „-Anularea adresei nr 4935/07.06.2017 — Comunicare faza de verificare analiză propunere tehnică; 1

-Anularea raportului procedurii de atribuire și a actelor subsecvente acestuia cu privire la respingerea ofertei Subscrisei, -Reluarea procedurii de achiziție publică de la etapa de evaluare tehnică prin reevaluarea ofertei Subscrisei, ținând cont de aspectele sesizate în prezenta contestație (…)”. Prin contestația nr. 1288 din 20.06.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 24552 din 20.06.2017, depusă de către SC IRIDEX GROUP CONSTRUCȚII SRL, lider al Asocierii IRIDEX GROUP CONSTRUCȚII SRL – SC SIRIUS PROIECTARE STUDII SRL, cu sediul în Voluntari, B-dul Eroilor nr. 6-8, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/627/2002, având CUI RO5222318, reprezentată legal de administrator Florian Spirescu, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 4936 din 07.06.2017, de către aceeași autoritatea contractantă, în cadrul procedurii simplificate online - într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având obiectul susmenționat, s-a solicitat anularea adresei nr. 4936 din 07.06.2017 și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei tehnice, „cu luarea în considerare a ofertei pentru etapa următoare”. Prin contestația nr. 235 din 20.06.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25208 din 23.06.2017, depusă de către SC ACVAFOR PROIECT SRL, în calitate de lider al Asocierii SC ACVAFOR PROIECT SRL – SC. SEGA PROIECT 2008 SRL – VIALES Y OBRAS PUBLICA SA – SC SILVER TRADING PARTNERS SRL, cu sediul în Pitești, Str. Gheorghe Doja nr.2-4, județul Argeș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J03/579/2001, având CUI RO14240798, reprezentată legal de administrator Sitaru Marius Liviu, împotriva adresei nr. 4932 din 07.06.2017, emisă de către autoritatea contractantă COMUNA BĂLILEȘTI, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având obiectul mai sus menționat, s-a solicitat admiterea contestației, anularea adresei nr. 4932 din 07.06.2017 și „dispunerea măsurii de remediere prin reanalizarea ofertei noastre din etapa solicitărilor de clarificări”. Aplicând dispozițiile art. 17 alin. 2 din Legea nr. 101/2016, pentru pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul conexează cele trei cauze. CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția tardivității contestației formulată de către Asocierea SC ACVAFOR PROIECT SRL – SC. SEGA PROIECT 2008 SRL – VIALES Y OBRAS PUBLICA SA – SC SILVER TRADING PARTNERS SRL, invocată de către COMUNA BĂLILEȘTI. Admite contestațiile depuse de către: 2

- Asocierea SC VALAH CONSTRUCT GRUP SRL (ASOCIAT 1) - SC G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL (ASOCIAT 2) - COTAU SOCIETA COOPERATIVA (ASOCIAT 3) - COTAU SRL (ASOCIAT 4) - SC BUILDING DESIGN 2000 SRL (ASOCIAT 5), cu sediul în Pitești, Str. Negru Vodă nr. 30, bl. ARG 1, sc. A, demisol, birou 2, județul Argeș; - SC IRIDEX GROUP CONSTRUCȚII SRL, lider al Asocierii IRIDEX GROUP CONSTRUCȚII SRL – SC SIRIUS PROIECTARE STUDII SRL, cu sediul în Voluntari, B-dul Eroilor nr. 6-8, județul Ilfov, în contradictoriu cu COMUNA BĂLILEȘTI, cu sediul în satul Băjești, comuna Bălilești, județul Argeș. Anulează procesul-verbal nr. 4849 din 06.06.2017, în părțile referitoare la ofertele depuse de către ofertanții susmenționați, precum și toate actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertelor în cauză, cu respectarea considerentelor prezentate în motivare, în termen de 11 zile de la primirea deciziei. Respinge, ca nefondată, contestația depusă de către Asocierea SC ACVAFOR PROIECT SRL – SC. SEGA PROIECT 2008 SRL – VIALES Y OBRAS PUBLICA SA – SC SILVER TRADING PARTNERS SRL., în contradictoriu cu COMUNA BĂLILEȘTI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3

4