Decizie CNSC 2053/2017

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2053/C9/2570, 2601 Data: 09.08.2017 Prin contestaţia nr. 647/21.07.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 30144/24.07.2017, depusă de SC Promotas SRL, având CUI RO12912884 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J09/63/2000, cu sediul în Brăila, Piața Luminii nr. 10, județul Brăila, privind procedura simplificată, într-o singură etapă, online, organizată de Municipiul Brăila - Primăria, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Brăila, Piața Independenței nr. 1, județul Brăila, în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Modernizare parcări în Municipiul Brăila – Str. Pietății, în jurul Policlinicii nr. 2, Șos. Buzăului, între Bl. B19, Bl. B18, Bl2 și Grădinița nr. 55; B-dul Dorobanților Bl. B16, B18 și B19 ; Cartierul Viziru I, între Bl. 12, 13 și 14 și Aleea Nada Florilor, Bl. 9”, cod CPV – 45223300-9 – Lucrări de construcții de parcări (Rev. 2), contestatoarea a solicitat anularea atât a adresei nr. 27430/12.07.2017 privind comunicarea rezultatului procedurii, prin care oferta sa a fost respinsă ca inacceptabilă, cât și a adresei nr. 28466/19.07.2017, prin care autoritatea contractantă a decis că nu va dispune măsuri de remediere, obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire de la etapa verificării admisibilității ofertei subscrisei, precum și la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluționarea contestației. Prin contestaţia nr. 2328/24.07.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 30466/25.07.2017, depusă de asocierea SC Pricons SRL – Arhipolis SRL, prin liderul SC Pricons SRL, cu sediul în Brăila, bd. Independenței nr. 158, construcția C2, având cod fiscal RO16797753 și număr de înregistrare în registrul comerţului J09/785/2004, în cadrul aceleiași proceduri simplificate, într-o singură etapă, online, organizată de 1

Municipiul Brăila - Primăria, contestatoarea a solicitat anularea comunicării nr. 27429/12.07.2017 prin care oferta sa a fost declarată neconformă, cât și a răspunsului la notificarea prealabilă nr. 28658/20.07.2017, prin care au fost respinse măsurile de remediere solicitate. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectul dosarelor nr. 2570/2017 și 2601/2017 au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge, ca nefondată, contestația formulată de SC Promotas SRL, în contradictoriu cu Municipiul Brăila – Primăria. Respinge solicitarea contestatoarei de plată a cheltuielilor efectuate în cursul soluționării contestației. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulate de asocierea SC Pricons SRL – Arhipolis SRL, prin liderul SC Pricons SRL, și anulează procesul-verbal intermediar nr. 27427/12.07.2017, în partea ce privește oferta contestatoarei și oferta declarată admisibilă, și actele subsecvente acestuia, inclusiv comunicările privind rezultatul procedurii transmise asocierii și ofertantei desemnate câștigătoare. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei asocierii SC Pricons SRL – Arhipolis SRL, prin liderul SC Pricons SRL, în termen de 15 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Rezultatul procedurii va fi comunicat operatorilor economici implicați în termenul legal. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2