Decizie CNSC 2036/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos, nr.6 sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2036/C6/2243; 2492 Data: 09.08.2017 Prin contestația nr. RT1056 din 28.06.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 26260 din 30.06.2017, depusă de către SC CAZICOM SRL, cu sediul în Băile Olănești, Str. Silvicultorilor nr.6, județul Vâlcea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J38/438/1995, având CUI RO7545803, reprezentată legal de director general Stoica Marius, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 3483 din 14.06.2017, de către COMUNA DĂEȘTI, cu sediul în comuna Dăești, sat Dăești, județul Vâlcea, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate online - într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Execuție lucrări de modernizare a rețelei de drumuri comunale în localitatea Dăești în cadrul proiectului: «Modernizare drumuri comunale DC 17, DC 18 și DC 19 în comuna Dăești, județul Vâlcea»”, s-a solicitat: „-admiterea contestației; -anularea comunicării nr. 3483 / 14.06.2017 ca fiind netemeinică și nelegală privind obiectivul de investiții (...), prin care Comisia de evaluare a respins ca inacceptabilă, potrivit prevederilor art. 215, alin. (4) lit. b) din Legea 98/2016 deoarece nu îndeplinește condițiile de formă aferente elaborării și prezentării acesteia, precum și cerințele de calificare și selecție prevăzute în documentele de achiziție; -anularea răspunsului primit în urma formulări notificării prealabile emis de către autoritatea contractantă Comuna Dăești înregistrată cu numărul 20.06.2017; 1

-obligarea autorității contractante de a considera oferta depusă de SC CAZICOM SRL conformă și a o declara câștigătoare”. Prin contestația nr. 262 din 18.07.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 29257 din 18.07.2017, depusă de către SC NOVACONS ARTVITRUST SRL, cu sediul în Slatina, Str. Recea nr.14, județul Olt, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J28/624/2017, având CUI 14412613, reprezentată legal de administrator Negoiță Alexandra, în calitate de lider al Asocierii SC NOVACONS ARTVITRUST SRL & SC ERPIA SA, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 3822 din 03.07.2017, de către aceeași autoritate contractantă, respectiv COMUNA DĂEȘTI, în cadrul procedurii simplificate online - într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având obiectul mai sus precizat, s-a solicitat: „1. Admiterea contestației. 2. Anularea rezultatului, a raportului procedurii în partea privind evaluarea ofertei asocierii S.C. AS TRANS S.R.L. & S.C. CERES BY RCD S.R.L. și a tuturor actelor premergătoare și subsecvente conexe stabilirii rezultatului procedurii, inclusiv a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3822/03.07.2017. 3. Obligarea autorității contractante la punerea efectivă în aplicare a celor dispuse prin Decizia CNSC nr. 1177/C6/1188 din 18.05.2017 (…). 4. Obligarea autorității contractante la efectuarea de verificări reale și nu formale asupra sustenabilității prețului inclus în oferta asocierii S.C. AS TRANS S.R.L. & S.C. CERES BY RGD S.R.L. și a modului de justificare a acestuia pentru produsul «DALA DREPTUNGHIULARA 3,00 x 1,00 x 0,18 m (conform proiect tehnic)», prin aplicarea dispozițiilor art. 210 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 98/2016. 5. Obligarea autorității contractante la conformarea la dispozițiile art. 179 lit. f) din Legea nr. 98/2016 prin solicitarea confirmării din partea producătorului produsului „DALA DREPTUNGHIULARA 3,00 x 1,00 x 0,18 m (conform proiect tehnic)”, a autenticității ofertei, invocată de către asocierea concurentă spre justificarea prețului produsului «dală (...)», prin confruntare cu oferta obținută de asocierea noastră de la același producător, pe care o anexăm prezentei, iar în urma verificării antemenționată, să se constate faptul că asocierea S.C. AS TRANS S.R.L. & S.C. CERES BY RGD S.R.L. se află sub incidenta dispozițiilor art. 167 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 98/2016. 6. Obligarea autorității contractante la stabilirea rezultatului procedurii cu respectarea și aplicarea dispozițiilor legale în vigoare în materia achizițiilor publice și a regulilor documentației de atribuire”. Prin „cererea de intervenție” fără număr de înregistrare la emitent și nedatată, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 31691 din 01.08.2017 (dosar nr. 2492/2017), formulată de către SC AS TRANS SRL, lider al Asocierii SC AS TRANS SRL & SC CERES BY RDG SRL, cu sediul în Râmnicu 2

Vâlcea, Str. Râureni nr. 20, județul Vâlcea, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J38/763/1991, având CUI RO1481930, reprezentată legal de director general Mihai Soava și convențional prin Cabinet avocat Simona Rusu, se solicită respingerea contestației formulată de către SC NOVACONS ARTVITRUST SRL. CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația depusă de către SC CAZICOM SRL, cu sediul în Băile Olănești, Str. Silvicultorilor nr.6, județul Vâlcea, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA DĂEȘTI, cu sediul în comuna Dăești, sat Dăești, județul Vâlcea. Admite contestația depusă de către SC NOVACONS ARTVITRUST SRL, cu sediul în Slatina, Str. Recea nr.14, județul Olt, în calitate de lider al Asocierii SC NOVACONS ARTVITRUST SRL & SC ERPIA SA, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA DĂEȘTI. Anulează raportul procedurii de atribuire în partea referitoare la oferta depusă de către Asocierea SC AS TRANS SRL & SC CERES BY RGD SRL și actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă să facă verificarea despre care s-a făcut vorbire în motivare și să reevalueze oferta depusă de Asocierea menționată, cu respectarea considerentelor din motivare, în termen de 11 zile de la primirea prezentei decizii. Admite în principiu și respinge cererea de intervenție formulată de către SC AS TRANS SRL, cu sediul în Râmnicu Vâlcea, Str. Râureni nr. 20, județul Vâlcea, în calitate de lider al Asocierii SC AS TRANS SRL & SC CERES BY RGD SRL. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3