Decizie CNSC 1950/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1950/C2/2312 Data: 01.08.2017 Prin contestaţia nr. 4117/04.07.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 26877/05.07.2017, formulată de societatea SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, cu sediul în localitatea Jilava, Şoseaua Giurgiului nr. 5, județul Ilfov, având CUI RO 15071999 şi înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului Ilfov sub nr. J23/1612/2004, reprezentată legal prin director general dl. Mihai Matei și convențional prin SCA MIRCEA ŞI ASOCIAŢII, cu sediul procesual ales pentru comunicarea actelor de procedură la SCA MIRCEA ŞI ASOCIAŢII, în București, str. General Traian Doda nr. 4, sector 2, împotriva comunicării rezultatului procedurii de atribuire, emisă de INSTITUTUL NATIONAL DE ENDOCRINOLOGIE C.I. PARHON, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, Bd. Aviatorilor nr. 34-36, Sector 1, în cadrul procedurii simplificate, într-o singură etapă, online, organizată în vederea încheierii, pe loturi, a acordului-cadru de servicii, având ca obiect „servicii colectare, transport si eliminare deseuri”, cod CPV 90524400-0 - Servicii de colectare, de transport si de eliminare a deseurilor spitalicesti (Rev.2), s-a solicitat obligarea autorității contractante la anularea adresei de răspuns nr. 1315/29.06.2017 la notificarea prealabilă nr. 755/26.06.2017, a adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. A2085/21.06.2017, pentru lotul 1, lotul 2, lotul 3, lotul 4 şi lotul 5 şi a raportului procedurii nr. A2082/21.06.2017 pentru lotul 1, lotul 2, lotul 3, lotul 4 şi lotul 5, precum şi a actelor subsecvente, la reevaluarea/reexaminarea ofertei depuse de SC Eco Burn SRL cu subcontractant SC Perfect Curier SRL, deoarece aceasta este neconformă/inacceptabilă, potrivit legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice, iar în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr.101/2016, coroborat cu art. 452 din Codul de procedură civilă obligarea autorităţii

contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluţionarea prezentei contestaţii. Prin cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 28853/14.07.2017, formulată de SC ECO BURN SRL, cu sediul în Ploiești, str. Democrației nr. 103, et.1, camera 7, județul Prahova, înregistrată la Registrului Comerţului sub nr. J29/2306/2008, având cod fiscal RO 2433770, prin reprezentant Ștefănescu Violeta și convenţional prin av. Andreea Stanică, privind aceeași procedură desfasurată de INSTITUTUL NAȚIONAL DE ENDOCRINOLOGIE C.I. PARHON, în calitate de autoritate contractantă, s- a solicitat admiterea în principiu a cererii de intervenţie principală, în interes propriu, respingerea contestaţiei formulată de SC STERICYCLE ROMANIA SR., ca nefondată și continuarea procedurii de achiziţia publică în conformitate cu raportul procedurii ce stă la baza adreselor de comunicare a rezultatului procedurii, cu obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor efectuate de intervenientă pentru soluţionarea contestaţiei, constând în onorariu avocaţial.

Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestația formulată de SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, în contradictoriu cu INSTITUTUL NAȚIONAL DE ENDOCRINOLOGIE C.I. PARHON și anulează raportul procedurii de atribuire nr. A2082/21.06.2017 și comunicările privind rezultatul procedurii. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei SC ECO BURN SRL, cu subcontractant SC PERFECT CURIER SRL, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Rezultatul procedurii va fi comunicat ofertanților în termenul legal. În temeiul art. 26 alin. (9) din lege, admite solicitarea contestatoarei privind plata cheltuielilor efectuate în cursul soluționării contestației și obligă INSTITUTUL NAȚIONAL DE ENDOCRINOLOGIE C.I. PARHON la plata către SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL a sumei de 1.000 lei, reprezentând onorariu avocat.

Respinge cererea de intervenție formulată de SC ECO BURN SRL. În temeiul art. 26 alin. (9) din lege, respinge solicitarea intervenientei privind plata de către contestatoare a cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016.