Decizie CNSC 1858/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1858/C10/1596, 1690, 2182 Data: 24.07.2017 Prin contestația nr. 805/15.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 18777/15.05.2017, depusă de SC DAROCONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC DAROCONSTRUCT SRL – SC GEPROCON SA, cu sediul în Iași, str. Aurel Vlaicu nr. 76A, imobilul C1, etaj 1, biroul 1, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/1774/2005, având Cod Unic de Înregistrare 17749762, reprezentantă legal prin Fedoreac Nicoleta, în calitate de Administrator privind procedura simplificată într-o singură etapă, online, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Execuție lucrări pentru obiectivul «MODERNIZARE DRUMURI AGRICOLE DE EXPLOATARE ÎN COMUNA REBRICEA, JUDEȚUL VASLUI»”, cod CPV 45233120-6, organizată de COMUNA REBRICEA (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI REBRICEA VASLUI), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în sat Draxeni, comuna Rebricea, județul Vaslui, s-a solicitat: - suspendarea procedurii de achiziție, până la soluționarea fondului cauzei; - anularea comunicării din adresa nr. 194/08.05.2017; - reevaluarea ofertei depusă de asocierea SC DAROCONSTRUCT SRL – SC GEPROCON SA, cu constatarea conformității acesteia, modificarea în parte a oricăror și tuturor actelor care au stat la baza respingerii ofertei, precum și a eventualelor acte subsecvente acesteia; - continuarea procedurii de atribuire, aplicarea criteriului de atribuire și atribuirea contractului. Prin contestația nr. A101/22.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19895/22.05.2017, depusă de SC BULDEX CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC BULDEX CONSTRUCT SRL – SC MOLDOTRANS AUTO SA, cu sediul în Iași, str. Lacului nr. 8, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/223/2003, având Cod Unic de Înregistrare 15205756, reprezentantă legal prin Rusu Vasile Mihai, privind procedura simplificată 1/4

într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Execuție lucrări pentru obiectivul «MODERNIZARE DRUMURI AGRICOLE DE EXPLOATARE ÎN COMUNA REBRICEA, JUDEȚUL VASLUI»”, cod CPV 45233120-6, organizată de COMUNA REBRICEA (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI REBRICEA VASLUI), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în sat Draxeni, comuna Rebricea, județul Vaslui, s-a solicitat: - anularea adresei nr. 193/08.05.2017 prin care oferta asocierii SC BULDEX CONSTRUCT SRL – SC MOLDOTRANS AUTO SA a fost declarată inadmisibilă; - obligarea autorității la reevaluarea propunerii financiare depuse și a clarificărilor transmise ca urmare a solicitării autorității și constatarea că oferta asocierii SC BULDEX CONSTRUCT SRL – SC MOLDOTRANS AUTO SA, este conformă și acceptabilă. Prin contestația nr. 891/27.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 25590/27.06.2017, depusă de SC DAROCONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC DAROCONSTRUCT SRL – SC GEPROCON SA, cu sediul în Iași, str. Aurel Vlaicu nr. 76A, imobilul C1, etaj 1, biroul 1, județul Iași, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J22/1774/2005, având Cod Unic de Înregistrare 17749762, reprezentantă legal prin Fedoreac Nicoleta, în calitate de Administrator privind procedura simplificată într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Execuție lucrări pentru obiectivul «MODERNIZARE DRUMURI AGRICOLE DE EXPLOATARE ÎN COMUNA REBRICEA, JUDEȚUL VASLUI»”, cod CPV 45233120-6, organizată de COMUNA REBRICEA (CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI REBRICEA VASLUI), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în sat Draxeni, comuna Rebricea, județul Vaslui, s-a solicitat: - suspendarea procedurii de achiziție, până la soluționarea fondului cauzei; - respingerea excepțiilor ridicate de autoritatea contractantă, obligarea acesteia la adoptarea măsurilor de remediere ridicate de SC DAROCONSTRUCT SRL; - anularea comunicărilor prin care ofertele depuse de asocierea SC TRANS CARPAT SRL – SC CONSTRUCȚII GENERALE MOLDOVA SRL și SC VAM SOFI TRANS SRL – SC AQUA PARC SRL, au fost declarate admise, precum și a tuturor actelor subsecvente care au stat la baza întocmirii acestora; - reevaluarea ofertelor depuse de ofertanții asocierea SC TRANS CARPAT SRL – SC CONSTRUCȚII GENERALE MOLDOVA SRL și SC VAM SOFI TRANS SRL – SC AQUA PARC SRL pentru motivele din notificarea prealabilă, cu consecința constatării neconformității acestora, modificarea în parte a oricăror și tuturor actelor care au stat la baza declarării ca și admisibile a acestor oferte, precum și a eventualelor acte subsecvente; - continuarea procedurii de atribuire, aplicarea criteriului de atribuire și atribuirea contractului În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a 2

contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cele trei contestații au fost conexate. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În baza art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația 18777/15.05.2017 formulată de SC DAROCONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC DAROCONSTRUCT SRL – SC GEPROCON SA. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de SC BULDEX CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC BULDEX CONSTRUCT SRL – SC MOLDOTRANS AUTO SA. Dispune anularea adreselor de comunicare a rezultatului procedurii nr. 193/08.05.2017 și nr. 194/08.05.2017, a procesului verbal de evaluare a ofertelor nr. 7/05/05.2017 și a actelor subsecvente în ceea ce privește ofertele depuse de SC DAROCONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC DAROCONSTRUCT SRL – SC GEPROCON SA și de SC BULDEX CONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC BULDEX CONSTRUCT SRL – SC MOLDOTRANS AUTO SA. Dispune continuarea procedurii prin reevaluarea ofertelor depuse de SC DAROCONSTRUCT SRL în calitate de lider al asocierii SC DAROCONSTRUCT SRL – SC GEPROCON SA și de SC BULDEX CONSTRUCT SRL în calitate de lider al asocierii SC BULDEX CONSTRUCT SRL – SC MOLDOTRANS AUTO SA și ulterior stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile rămase în competiție, în termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca lipsită de interes contestația nr. 25590/27.06.2017, formulată de SC DAROCONSTRUCT SRL, în calitate de lider al asocierii SC DAROCONSTRUCT SRL – SC GEPROCON SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 3/4

PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 4