Decizie CNSC 1821/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1821/C1/2181,2197 Data: 19.07.2017 Prin contestația nr. 725/26.06.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 25577/27.06.2017, formulată de SC OPAL CONSTRUCT SRL, cu sediul în municipiul Constanța, str. Interioară 3 nr. 1, jud. Constanța, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J13/124/2005, având CUI R017127522, reprezentată legal prin Radu Calin, formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire, emis de către MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE Unitatea Militară 02192 Constanța, cu sediul în Constanța, str. Fulgerului nr. 1, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică, având ca obiect „Lucrări de reparații curente la pavilionul B din cazarma 3331”, cod CPV 45000000-7, s-a solicitat în principal anularea procedurii de atribuire și, în subsidiar, anularea adresei nr. T931/13.06.2017, a raportului procedurii nr. T929/13.06.2017 și a tuturor actelor subsecvente și anterioare care au concurat la fundamentarea deciziei privind rezultatul procedurii; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor cu luarea în considerare a faptului că oferta declarată câștigătoare a fost elaborată cu nerespectarea instrucțiunilor pct. IV.4.1) „Modul de prezentare a propunerii tehnice” al fișei de date și, implicit, a cerințelor și specificațiilor caietului de sarcini; stabilirea noului rezultat al procedurii prin declararea ofertei câștigătoare conform criteriului de atribuire a contractului „prețul cel mai scăzut” aplicat asupra ofertelor admisibile. Prin contestația nr. 99/27.06.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 25750/28.06.2017, formulată de SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL, cu sediul în Str. Călțunași, Nr. 2, Bl. 174, sc. B. Ap. 19, Sect. 4, București, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J40/19668/2005, având CUI RO 18154711, reprezentată legal prin Gaulea Florin, administrator, formulată împotriva rezultatului procedurii de atribuire numite mai sus, 1

s-a solicitat revocarea/anularea parțială a comunicării rezultatului procedurii nr. 1930/13.06.2017, în ceea ce privește orice referire la reținerea garanției de participare, revocarea/anularea parțială a raportului procedurii nr. 1929/13.06.2017, în ceea ce privește orice referire la reținerea garanției de participare și anularea integrală a răspunsului autorității contractante nr. TI028/23.06.2017, reprezentând răspuns la notificarea prealabilă nr.96/19.06.2017. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 2181, 2197/2017 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele:

Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Admite în parte contestația SC OPAL CONSTRUCT SRL, admite contestația formulată de SC EDIL VAL CONSTRUCT SRL, ambele în contradictoriu cu autoritatea contractantă MINISTERUL APĂRĂRII NAȚIONALE Unitatea Militară 02192 Constanța și anulează raportul procedurii și actele subsecvente și obligă autoritatea contractantă ca în termen de 10 zile de la comunicare să evalueze ofertele cu respectarea documentației de atribuire, a prevederilor legale și a celor reținute în prezenta. Respinge ca nefondată solicitarea SC OPAL CONSTRUCT SRL de anulare a procedurii de atribuire. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2