Decizie CNSC 1791/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1791/C3/1668-1670 Data: 17.07.2017 Împotriva rezultatului procedurii de atribuire din cadrul procedurii, licitație deschisă, organizate de SPITALUL MUNICIPAL CÂMPINA, cu sediul în Câmpina, Bd. Carol I nr. 117, județul Prahova, (autoritate contractantă), în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect „Servicii de colectare, transport, neutralizare și eliminare finală a deșeurilor medicale periculoase/deșeuri de origine animală și non animală”, cu anunț de participare nr. 173079, publicat în SEAP la 09.02.2017, s-au formulat următoarele contestații: (1) contestația FN (fără număr de înregistrare la emitent), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 19545/18.05.2017, înaintată de SC MEDILINE EXIM SRL, în calitate de lider al asocierii SC MEDILINE EXIM SRL & SC TRANS COGEN MEDICAL COMPANY SRL, cu sediul în București, str. Gîrniței nr. 4, bl. 56, sc. 1, et. 2, ap. 16, sector 4, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3613/2002, având CUI 14615626, reprezentată legal prin Mihai Adina și convențional prin av. Răzvan Stan, cu sediul profesional în București, Șoseaua Iancului nr. 5, bl. 110, sc. A, ap. 10, sector 2, prin care se solicită Consiliului: - anularea rezultatului procedurii aferent lotului 1; - anularea comunicării din 12.05.2017, reprezentând răspuns la notificarea prealabilă; - obligarea autorității contractante la menținerea comunicării nr. 5563 din 20.04.2017, prin intermediul căreia oferta sa a fost declarată câștigătoare și, - anularea tuturor actelor subsecvente deciziei. (2) contestația nr. 4024/18.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 19602/18.05.2017, înaintată de SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, cu sediul în Jilava, 1

șoseaua Giurgiului nr. 5, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/1612/2004, având CUI RO 15071999, reprezentată legal prin Mihai Matei – Director general și convențional prin SCA Mircea și Asociații, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. General Traian Doda nr. 4, sector 2, prin care se solicită Consiliului anularea actului atacat, pentru lotul 1, anularea raportului procedurii nr. 5562/20.04.2017 pentru lotul 1 și a actelor subsecvente, reevaluarea/reexaminarea ofertelor clasate pe locul 1 și 2, ca urmare a adoptării măsurilor de remediere și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate cu soluționarea contestației. Prin adresa nr. 4085/19.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 24421/20.06.2017, SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, cu sediul în Jilava, șoseaua Giurgiului nr. 5, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/1612/2004, având CUI RO 15071999, reprezentată legal prin Mihai Matei – Director general și convențional prin SCA ”Mircea și Asociații”, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. General Traian Doda nr. 4, sector 2, a formulat o cerere de intervenție voluntară, prin care solicită admiterea ei, menținerea adresei de comunicare a rezultatului reevaluării ofertei SC MEDILINE EXIM SRL, a actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă, prin care oferta acesteia a fost respinsă ca neconformă, respingerea contestației SC MEDILINE EXIM SRL, precum și obligarea acesteia la plata cheltuielilor, ocazionate cu soluționarea contestației. Prin adresa nr. 289/14.06.2017, înregistrată la CNSC sub nr. 23853/15.06.2017, SC MEDILINE EXIM SRL, în calitate de lider al asocierii SC MEDILINE EXIM SRL & SC TRANS COGEN MEDICAL COMPANY SRL, cu sediul în București, str. Gîrniței nr. 4, bl. 56, sc. 1, et. 2, ap. 16, sector 4, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/3613/2002, având CUI 14615626, reprezentată legal prin Mihai Adina și convențional, prin av. Răzvan Stan, cu sediul profesional în București, Șoseaua Iancului nr. 5, bl. 110, sc. A, ap. 10, sector 2, a formulat o cerere de intervenție în interes propriu, solicitând admiterea cererii și respingerea contestației SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, ca neîntemeiată. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Conexează cele două contestații. Admite în principiu cele două cereri de intervenție. 2

Admite, în parte, contestația SC MEDILINE EXIM SRL, în sensul că anulează decizia de respingere a ofertei și respectiv respinge cererea de obligare a autorității contractante la menținerea comunicării nr. 5563 din 20.04.2017, prin intermediul căreia oferta sa a fost declarată câștigătoare, ca nefondată. Admite, în parte, contestația SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, respectiv, cererea de reevaluare/reexaminare a ofertelor clasate pe locul I și II, pentru lotul 1, și respinge, ca rămase fără obiect, cererile privind anularea actului atacat pentru lotul 1, anularea raportului procedurii nr. 5562/20.04.2017 pentru lotul 1 și a actelor subsecvente. Respinge cererile de intervenție depuse de SC MEDILINE EXIM SRL și de SC STERICYCLE ROMÂNIA SRL, ca nefondate. Prezenta decizie este obligatorie, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3