Decizie CNSC 1777/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1777/C7/2218/2219 Data: 14.07.2017 I. Prin contestația nr. 287/28.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 25984/29.06.2017, formulată de către S.C. CML.RO S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. CML.RO S.R.L. - S.C. RIOLIV S.A., cu sediul în Beclean, str. Parcului nr. 2A, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/148/1997, având CUI RO 9337248, împotriva raportului procedurii nr. 183/13.06.2017 și adresei nr. 194/13.06.2017, de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire, emise de către COMUNA ŞIEU MĂGHERUŞ, cu sediul în Șieu Măgheruș, nr. 243, județul Bistrița-Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Modernizarea infrastructurii rutiere agricole în comuna Șieu Măgheruș, județul Bistrița-Năsăud”, s-a solicitat anularea raportului procedurii nr. 183/13.06.2017 și adresei nr. 194/13.06.2017, de comunicare a rezultatului procedurii de atribuire și a actelor subsecvente, în ceea ce privește oferta declarată câștigătoare și a celor clasate pe locurile 2-8 în clasament, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor depuse de ofertantul declarat câștigător și a celor situate pe locurile 2-8 în clasament. II. Prin contestația nr. 288/28.06.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 25985/29.06.2017, formulată de către S.C. CML.RO S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. CML.RO S.R.L. - S.C. RIOLIV S.A., cu sediul în Beclean, str. Parcului nr. 2A, județul Bistrița-Năsăud, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J06/148/1997, având CUI RO 9337248, împotriva adresei nr. 196/15.06.2017, de răspuns la solicitarea de studiere a dosarului achiziției publice, emisă de către COMUNA ŞIEU MĂGHERUŞ, cu sediul în Șieu Măgheruș, nr. 243, județul Bistrița-Năsăud, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, aplicată integral prin utilizarea mijloacelor electronice, organizată în vederea 1

atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Modernizarea infrastructurii rutiere agricole în comuna Șieu Măgheruș, județul Bistrița-Năsăud”, s-a solicitat anularea adresei nr. 196/15.06.2017, de răspuns la solicitarea de studiere a dosarului achiziției publice, prin care i s-a refuzat accesul la documentele solicitate, precum și obligarea autorității contractante să-i permită accesul la informațiile din dosarul achiziției publice, inclusiv la ofertele depuse, precum și la clarificările solicitate ofertanților, în etapa de evaluare a ofertelor. Având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, conform cărora contestațiile formulate în cadrul aceleiași etape a procedurii de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, Consiliul urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele nr. 2218/2017 și nr. 2219/2017, contestațiile înregistrate la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 25984/29.06.2017 și nr. 25985/29.06.2017, urmând a fi soluționate în cadrul dosarului nr. 2218/2017. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția lipsei de interes a S.C. CML.RO S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. CML.RO S.R.L. - S.C. RIOLIV S.A., în formularea contestației, invocată de COMUNA ŞIEU MĂGHERUŞ. Admite, în parte, contestația nr. 287/28.06.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25984/29.06.2017, formulată de către S.C. CML.RO S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. CML.RO S.R.L. - S.C. RIOLIV S.A., în ceea ce privește criticile referitoare la oferta depusă de către S.C. DIMEX 2000 COMPANY S.R.L. Anulează,

în

parte,

procesele-verbale

nr.

12

(nr. 164/18.05.2017)/18.05.2017, al ședinței de evaluare a propunerilor financiare și nr. 13 (nr. 173/23.05.2017)/23.05.2017, respectiv mențiunile referitoare la oferta depusă de către S.C. DIMEX 2000 COMPANY S.R.L., raportul procedurii nr. 183/13.06.2017, în partea ce privește oferta depusă de către S.C. DIMEX 2000 COMPANY S.R.L., precum și toate actele subsecvente acestuia. Obligă COMUNA ŞIEU MĂGHERUŞ ca, în termen de cel mult 10 zile de la data primirii prezentei decizii, să reevalueze oferta depusă de către S.C. DIMEX 2000 COMPANY S.R.L., pentru motivele din considerentele deciziei și să finalizeze procedura de atribuire, conform prevederilor art. 211 din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice. Respinge criticile formulate de către S.C. CML.RO S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. CML.RO S.R.L. - S.C. RIOLIV S.A. referitoare la oferta depusă de către S.C. ÎNDEMÂNAREA PRODCOM S.R.L., ca nefondate. Respinge criticile formulate de către S.C. CML.RO S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. CML.RO S.R.L. - S.C. RIOLIV S.A. referitoare la ofertele 2

depuse de către S.C. ANTREPRIZA DE REPARAŢII ŞI LUCRĂRI - ARL CLUJ S.A., Asocierea S.C. CONSTRUCT PEROM S.R.L. – S.C. DACIA ASPHALT S.R.L., Asocierea S.C. LUCRĂRI DRUMURI ŞI PODURI S.A. BISTRIŢA – S.C. DRUMURI ŞI PODURI SĂLAJ S.A., S.C. FRASINUL S.R.L., S.C. MIS GRUP S.R.L. și S.C. FAR FOUNDATION S.R.L., ca lipsite de interes. Respinge contestația nr. 288/28.06.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 25985/29.06.2017 formulată de către S.C. CML.RO S.R.L., în calitate de lider al asocierii S.C. CML.RO S.R.L. - S.C. RIOLIV S.A., cu sediul în Beclean, str. Parcului nr. 2A, județul Bistrița-Năsăud, în contradictoriu cu COMUNA ŞIEU MĂGHERUŞ, cu sediul în Șieu Măgheruș, nr. 243, județul Bistrița- Năsăud, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare.

PREŞEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Bianca-Laura POPESCU Cătălin POPESCU Bogdan-Marius BOGHIU 3

Redactat în 4 (patru) exemplare originale, conține 36 (treizecișișase) pagini. 4