Decizie CNSC 1658/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 / +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1658/C2/1932 Data: 04.07.2017 Prin contestaţia nr. 952/06.06.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 22086/07.06.2017, formulată de SC MEDIST SA, cu sediul în București, str. Ion Urdăreanu nr.34A, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/25806/1994, având CUI RO 6705884, împotriva documentației de atribuire emisă de SPITALUL CLINIC FILANTROPIA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, Bd. Ion Mihalache nr. 11-13, sector 1, în cadrul procedurii simplificate, într-o singură etapă, online, fără fază finală licitație electronică, organizată în vederea atribuirii unui contract de furnizare având ca obiect "Analizor automat de biochimie”, cod CPV: 38434500-1 - Analizoare biochimice (Rev.2), s-a solicitat să se constate că prin modul de definire a specificaţiilor caietului de sarcini pentru echipamentul analizor automat de biochimie, autoritatea contractantă restricţionează accesul la procedura de atribuire operatorilor economici ce activează pe piaţa de comercializare a echipamentelor medicale de tipul celor ca fac obiectul achiziţiei, să fie obligată autoritatea contractantă să facă dovada că mai multe echipamente de tipul celor ce fac obiectul caietului de sarcini îndeplinesc toate specificaţiile tehnice minimale şi obligatorii stabilite prin caietul de sarcini, dispunerea de măsuri de remediere constând în obligarea autorităţii contractante la modificarea specificaţiilor caietului 1

de sarcini pentru echipamentul analizor automat de biochimie, astfel încât să permită accesul mai multor operatori economici la procedura de atribuire, să se stabilească dacă volumul specificaţiilor tehnice care trebuie modificat, este unul substanţial/semnificativ şi dacă este posibilă dispunerea unor măsuri de remediere fără afectarea principiilor care guvernează materia achiziţiilor publice , iar în subsidiar, în ipoteza în care nu este posibilă dispunerea măsurilor de remediere solicitate fără afectarea principiilor care guvernează materia achiziţiilor publice, solicită anularea procedurii iniţiate prin publicarea anunţului de participare simplificat nr. 405820/23.05.2017 şi reluarea acesteia, cu respectarea dispoziţiilor legale. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (7) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite în parte contestația formulată de SC MEDIST SA, în contradictoriu cu SPITALUL CLINIC FILANTROPIA și dispune anularea procedurii de atribuire. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respinge ca nefondat capătul de cerere privind reluarea procedurii de atribuire. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2