Decizie CNSC 1522/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1522/C1/1696, 1740, 1743 Data: 20.06.2017 Prin contestația nr. 178/19.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 19967/22.05.2017, depusă de SC CAPITALIST PRODCOM SRL, cu sediul social în Astileu, nr. 75F, jud. Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/249/1994, având CIF RO 5120130, reprezentată legal prin Matiu Cosmin Laviniu, împotriva adresei nr. 285/12.05.2017, emisă de ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ AUSEU-VADU CRISULUI, cu sediul în loc. Cauciu Vechi, nr. 54, Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Lucrări de execuție în cadrul proiectului: „Îmbunătățirea infrastructurii rutiere de bază, prin modernizarea drumului comunal DC 170 și a unor străzi de interes local pe teritoriul comunelor Auseu și Vadu Crisului”, cod CPV 45233120-6, s-a solicitat: „anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii și a tuturor actelor subsecvente emise de autoritatea contractantă, ca o consecință directă a acestui act și finalizarea procedurii de atribuire printr-un alt act, cu aceeași valoare juridică, dar care să fie conform cu starea de fapt și de drept ce rezultă din cele specificate în contestație, ținând cont de oferta completă și acceptabilă depusă în procedură”. Prin contestația nr. 2234/23.05.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20380/23.05.2017, depusă de SC DRUMURI BIHOR SA, cu sediul în Oradea, str. Tudor Vladimirescu, nr. 84, jud. Bihor, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J05/801/1998, având Cod unic de înregistrare 10980670, reprezentată legal prin Crăciun Dorel, administrator, împotriva rezultatului procedurii nr. 301/18.05.2017, s-a solicitat: „anularea 1

comunicării rezultatului procedurii nr. 287/12.05.2017; anularea adresei de răspuns nr. 301/18.05.2017, anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia și, pe cale de consecință, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei SC DRUMURI BIHOR SA, în baza motivelor mai jos menționate, justificate prin documentele depuse și aflate în dosarul achiziției.” Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 20438/24.05.2017, depusă de asocierea SC CARIER SRL și SC ALPLAN SRL, prin lider de asociere SC CARIER SRL, cu sediul în Oraș Marghita, str. Oașului, nr. 10, jud. Bihor, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J05/848/2003, având CUI 15562953, reprezentată prin administrator Duszko Ioan-Daniel și convențional prin SCA „Vescan și Asociații”, împotriva adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 284/12.05.2017, s-a solicitat: „admiterea contestației și anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 284/12.05.2017 și a actelor care stau la baza emiterii acesteia; anularea adresei nr. 299/18.05.2017, reprezentând refuzul de a adopta măsuri de remediere ca urmare a notificării prealabile, înregistrată la autoritate sub nr. 297/18.05.2017; obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, prin reevaluarea ofertei desemnate câștigătoare și ulterior emiterea unui nou raport/rezultat al procedurii, în conformitate cu prevederile legale și în condițiile statuate în decizia ce se va pronunța; admiterea cererii de detaliere/dezvoltare a motivelor de neconformitate, într-un termen rezonabil, de minim3 zile, după studierea dosarului achiziției, urmând a comunica această detaliere, tuturor părților implicate în procedură”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1696/2017, nr. 1740/2017 și nr. 1743/2017 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: 2

Respinge ca nefondate contestațiile formulate de SC CAPITALIST PRODCOM SRL, de SC DRUMURI BIHOR SA și de Asocierea SC CARIER SRL - SC ALPLAN SRL în contradictoriu cu ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ AUSEU-VADU CRISULUI. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3