Decizie CNSC 1487/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, București, cod poștal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1487/C5/1677 Data: 19.06.2017 Prin contestația nr. 66/18.05.2017, transmisă, inițial, prin mijloace electronice (e-mail) și, ulterior, în original, prin poștă, înregistrată la Consiliu sub nr. 19686/19.05.2017 și respectiv sub nr. 20048/22.05.2017, SC PĂSTRĂVUL HOLDEAN SRL, lider al Asocierii SC PĂSTRĂVUL HOLDEAN SRL - SC MARBO WOODS SRL, cu sediul în str. Arinului nr. 01, sat Dragomirna, comuna Mitocu Dragomirnei, județul Suceava, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J33/199/2004, având CIF RO 16181248, reprezentată legal de administrator ing. Marinescu Nicolae Cristian, a contestat actul administrativ nr. 10994/16.05.2017, reprezentând comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire și răspunsul autorității contractante nr. 11032/18.05.2017 la Notificarea prealabilă, documente ce au fost întocmite în cadrul procedurii de atribuire, prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de servicii având ca obiect „Executarea lucrărilor silvice prin prestări de servicii la ocoalele silvice Tulgheș, Borsec, Toplița, Homorod, Miercurea Ciuc”, respectiv lotul 1 – „Executarea de lucrări silvice prin prestări servicii la Ocolul Silvic Tulgheș”, având cod CPV 77230000-1 (Rev. 2), organizată de REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR „ROMSILVA” R.A., prin DIRECȚIA SILVICĂ HARGHITA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Miercurea Ciuc, str. Marton Aron nr. 78, județul Harghita, s-a solicitat, anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 10994/16.05.2017 și obligarea autorității contractante să declare câștigătoare oferta sa, dispunerea oricărei alte măsuri necesară pentru remedierea actelor ce afectează procedura de atribuire, deoarece ofertantul declarat câștigător de autoritatea contractantă nu poate justifica în mod corespunzător valoarea scăzută a cheltuielilor indirecte. 1

Asocierea SC SILV FLORIDA SRL - SC SILV PETROMIN SRL, cu domiciliul procedural ales pentru citare și comunicare înscrisuri la cabinet de avocat CLAUDIA PASCU, cu sediul în Piatra Neamț, str. Bistriței nr. 20, bl. FI4, sc. B, ap.22, județul Neamț, a formulat Cererea de intervenție nr. 30/02.06.2017, comunicată succesiv, prin mijloace electronice (e-mail) și prin fax, înregistrată la Consiliu sub nr. 21827/06.06.2017 și respectiv sub nr. 21971/06.06.2017, prin care solicită Consiliului să dispună „finalizarea procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică (...) concretizată în semnarea acestuia în cel mai scurt timp posibil”. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge excepția invocată de autoritatea contractantă, privind inadmisibilitatea contestației. Admite, în parte, contestația formulată de SC PĂSTRĂVUL HOLDEAN SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă REGIA NAȚIONALĂ A PĂDURILOR „ROMSILVA” R.A., prin DIRECȚIA SILVICĂ HARGHITA, anulează, în parte, raportul procedurii de atribuire înregistrat sub nr. 3038/16.05.2017 și actele subsecvente acestuia, respectiv referirile la oferta depusă de Asocierea SC SILV FLORIDA SRL – SC SILV PETROPIN SRL, inclusiv cele prin aceasta a fost declarată câștigătoare. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să reevalueze oferta Asocierii SC SILV FLORIDA SRL – SC SILV PETROPIN SRL, conform celor reținute în motivare. Respinge, ca inadmisibil, capătul de cerere formulat de contestatoare privind obligarea autorității contractante de a declara câștigătoare oferta sa. Respinge cererea de intervenție formulată de Asocierea SC SILV FLORIDA SRL – SC SILV PETROPIN SRL. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 2