Decizie CNSC 1361/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea Nr. 1361/C2/1441 Data: 08.06.2017 Prin contestaţia nr. 175/03.05.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 16805/04.05.2017, formulată de S.C. ECO BAU-PARC S.R.L., cu sediul în Timișoara, Str. Albinelor nr. 70 A-B, cam. 4, județul Timiș, cu adresa de corespondență în Reșița, Str. Fântânilor nr. 1, județul Caraș-Severin, reprezentată de către dl. Ghenciu Sebastian Costin – Administrator, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/291/2011, având CIF 28015923, atribut fiscal RO, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 6243/20.04.2017, emisă de ORAȘUL RECAȘ, cu sediul în localitatea Recaș, Calea Timișoarei nr. 86, județul Timiș, având CIF 2512589, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificată într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Reabilitare peisagistică și de infrastructură a străzilor Viei și Vinului în Orașul Recaș”, cod CPV 45112700-2 - Lucrări de arhitectură peisagistică (Rev.2), s-a solicitat anularea adresei nr. 6243/20.04.2017 - Comunicare finală privind rezultatul procedurii de atribuire a contractului de achiziţie publică, și a tuturor actelor subsecvente, constatarea inadmisibilității ofertelor depuse de către S.C LOVRINTIM S.R.L. și S.C. RO VERDE LANDSCAPING S.R.L. și declararea acestora inacceptabile și neconforme, precum și obligarea autorității constractante la stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, conform art. 137 alin. (5) din H.G. nr. 395/2016. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 18572/12.05.2017, S.C. LOVRINTIM S.R.L., cu sediul în Timișoara, Calea Bogdăneștilor nr. 110 D, județul Timiș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J35/2632/1991, având CIF 1814376, atribut fiscal RO, reprezentată legal prin dl. Doda Sorin Ioan, în calitate de director general și convențional prin 1

avocat Sîrbu Floarea – Cabinet de avocat, cu sediul profesional în Timișoara, Str. București nr. 14, sc. C, ap. 18, județul Timiș, a transmis „Cerere de intervenție voluntară principală” prin care solicită respingerea contestației ca neîntemeiată, admiterea cererii de intervenție voluntară principală, în principiu și pe fond și validarea rezultatului procedurii de atribuire comunicat cu actul nr. 6242/20.04.2017 în urma căruia societatea intervenientă a fost desemnată câștigătoare cu un preţ ofertat de 1.366.023,59 lei fără TVA, obligarea autorității contractante să încheie cu societatea intervenientă contractul de achiziţie publică în cauză, precum și obligarea contestatoarei la plata către societatea intervenientă a cheltuielilor de judecată constând în onorariul avocaţial. Prin adresa înregistrată la Consiliu cu nr. 18680/15.05.2017, S.C. LOVRINTIM S.R.L. a transmis „Cerere de intervenție accesorie” în interesul autorității contractante la contestaţia formulată de S.C. ECO BAU-PARC S.R.L., prin care solicită admiterea cererii de intervenție accesorie în principiu și pe fond în interesul autorității contractante și, în consecinţă, respingerea contestației. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite în parte contestaţia formulată de S.C. ECO BAU-PARC S.R.L., în contradictoriu cu ORAȘUL RECAȘ. Pe cale de consecință respinge cererea de intervenție formulată de S.C. LOVRINTIM S.R.L. Anulează raportul procedurii de atribuire în partea dedicată ofertei declarate câștigătoare, precum și adresele autorității contractante de comunicare a rezultatului procedurii.. În termen de 10 zile de la primirea prezentei, obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire prin evaluarea ofertei depusă de S.C. LOVRINTIM S.R.L. și la emiterea unui raport al procedurii, cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice. După reevaluarea ofertei și întocmirea raportului procedurii, autoritatea va comunica rezultatul reevaluării, potrivit legislației achizițiilor publice. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca inadmisibil capătul de cerere din contestația formulată cu privire la constatarea inadmisibilității ofertelor depuse de către S.C LOVRINTIM S.R.L. și S.C. RO VERDE LANDSCAPING S.R.L. și declararea acestora 2

inacceptabile și neconforme, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3