Decizie CNSC 1877/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1877/C3/2317 Data: 03.07.2025 Prin contestația nr. 53527/23.06.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 41639/23.06.2025, formulată de QUARTZ MATRIX SRL, cu sediul în municipiul Iași, b-dul Carol I nr. 5D, județul Iași, având CUI RO5150840, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. J22/30/1994, reprezentată legal de administrator Mihai Suchar, împotriva rezultatului procedurii de atribuire pentru loturile 1 și 4, respectiv a raportului procedurii nr. 25189/13.06.2025 pentru lotul 1, a raportului procedurii nr. 25192/13.06.2025 pentru lotul 4, a adresei nr. 25195/13.06.2025 privind comunicarea rezultatului pentru lotul 1 și a adresei nr. 25199/13.06.2025 privind comunicarea rezultatului pentru lotul 4, documente emise de către JUDEȚUL IAȘI, cu sediul în municipiul Iași, b-dul Ștefan cel Mare și Sfânt nr. 69, județul Iași, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Contract de achiziție publică de FURNIZARE ECHIPAMENTE TIC (SĂLI DE CLASĂ) PENTRU ORGANIZAREA ÎN MEDIUL VIRTUAL PENTRU UNITĂȚI DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR/UNITĂȚI CONEXE ÎN CADRUL PROIECTULUI „DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE ȘI ECHIPAMENTE DIGITALE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR ȘI A UNITĂȚILOR CONEXE DIN JUDEȚUL IAȘI”, LINIA INVESTIȚIONALĂ I.9, 5 LOTURI”, cod CPV 30210000-4, anunț de participare nr. CN1070747/08.07.2024, s-au solicitat Consiliului următoarele: „1. Pe Lotul 1: Anularea Raportului procedurii nr. 25189/13.06.2025 și anularea Comunicării rezultatului procedurii nr. 25195/13.06.2025, comunicate în SEAP la data de 13.06.2025, precum și a actelor subsecvente raportului și comunicării, inclusiv a proceselor verbale ale comisiei privitoare la evaluarea punctajelor obținute pe lotul 1; Pagina 1 din 2

2. Pe Lotul 4: Anularea Raportului procedurii nr. 25192/13.06.2025 și anularea Comunicării rezultatului procedurii nr. 25199/13.06.2025, comunicate în SEAP la data de 13.06.2025, precum și a actelor subsecvente raportului și comunicării, inclusiv a proceselor verbale ale comisiei privitoare la evaluarea punctajelor obținute pe lotul 4; 3. Dispunerea măsurilor de remediere pe lotul 1 și lotul 4 prin reluarea procedurii de la etapa evaluării ofertelor tehnice și evaluarea corectă și legală a punctajelor pentru oferta societății noastre, cu respectarea normelor legale aplicabile, a principiilor prevăzute în Legea 98/2016 și, în subsidiar, dacă contestația va fi admisă, în temeiul art 26 alin 10 din Legea 101/2016 să dispuneți atribuirea contractelor societății noastre”. Totodată, în temeiul dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat studierea dosarului cauzei. Prin cererea de intervenție accesorie înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 43895/01.07.2025, formulată de MIDA SOFT BUSINESS SRL, cu sediul în municipiul București, str. Cetatea Histria nr. 7, bl. M16, sc. A, ap. 4, sectorul 6, și adresa de corespondență în București, str. Doina nr. 9, Complex DUAL, sectorul 5, având CUI 16005870, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. J40/17409/2003, reprezentată legal de administrator Dumitru Daniel Moruz, cu referire la contestația QUARTZ MATRIX SRL ce vizează rezultatul procedurii pentru loturile 1 și 4, în temeiul dispozițiilor art. 61-63 C.pr.civ. și art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, în sprijinul poziției autorității contractante, s-a solicitat admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației ca nefondată. DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de QUARTZ MATRIX SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă JUDEȚUL IAȘI. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare.

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. … Data: … Prin contestația nr. 53527/23.06.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, formulată de ... SRL, cu sediul în municipiul …, având CUI RO…, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. …, reprezentată legal de administrator …, împotriva rezultatului procedurii de atribuire pentru loturile 1 și 4, respectiv a raportului procedurii nr. 25189/13.06.2025 pentru lotul 1, a raportului procedurii nr. 25192/13.06.2025 pentru lotul 4, a adresei nr. 25195/13.06.2025 privind comunicarea rezultatului pentru lotul 1 și a adresei nr. 25199/13.06.2025 privind comunicarea rezultatului pentru lotul 4, documente emise de către …, cu sediul în municipiul …, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Contract de achiziție publică de FURNIZARE ECHIPAMENTE TIC (SĂLI DE CLASĂ) PENTRU ORGANIZAREA ÎN MEDIUL VIRTUAL PENTRU UNITĂȚI DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR/UNITĂȚI CONEXE ÎN CADRUL PROIECTULUI „DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE ȘI ECHIPAMENTE

DIGITALE

A

UNITĂȚILOR

DE

ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR ȘI A UNITĂȚILOR CONEXE DIN JUDEȚUL IAȘI”, LINIA INVESTIȚIONALĂ I.9, 5 LOTURI”, cod CPV 30210000-4, anunț de participare nr. .../08.07.2024, s-au solicitat Consiliului următoarele: „1. Pe Lotul 1: Anularea Raportului procedurii nr. 25189/13.06.2025 și anularea Comunicării rezultatului procedurii nr. 25195/13.06.2025, comunicate în SEAP la data de 13.06.2025, precum și a actelor subsecvente raportului și comunicării, inclusiv a proceselor verbale ale comisiei privitoare la evaluarea punctajelor obținute pe lotul 1; 2. Pe Lotul 4: Anularea Raportului procedurii nr. 25192/13.06.2025 și anularea Comunicării rezultatului procedurii nr. 25199/13.06.2025, comunicate în SEAP la data de 13.06.2025, precum și a actelor Pagina 1 din 6

subsecvente raportului și comunicării, inclusiv a proceselor verbale ale comisiei privitoare la evaluarea punctajelor obținute pe lotul 4; 3. Dispunerea măsurilor de remediere pe lotul 1 și lotul 4 prin reluarea procedurii de la etapa evaluării ofertelor tehnice și evaluarea corectă și legală a punctajelor pentru oferta societății noastre, cu respectarea normelor legale aplicabile, a principiilor prevăzute în Legea 98/2016 și, în subsidiar, dacă contestația va fi admisă, în temeiul art 26 alin 10 din Legea 101/2016 să dispuneți atribuirea contractelor societății noastre”. Totodată, în temeiul dispozițiilor art. 19 din Legea nr. 101/2016, s-a solicitat studierea dosarului cauzei. Prin cererea de intervenție accesorie înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, formulată de … SRL, cu sediul în …, și adresa de corespondență în …, având CUI …, înregistrată la Oficiul Registrul Comerțului sub nr. …, reprezentată legal de administrator …, cu referire la contestația ... SRL ce vizează rezultatul procedurii pentru loturile 1 și 4, în temeiul dispozițiilor art. 61-63 C.pr.civ. și art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, în sprijinul poziției autorității contractante, s-a solicitat admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației ca nefondată. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: ... SRL formulează contestația nr. 53527/23.06.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, împotriva rezultatului procedurii de atribuire pentru loturile 1 și 4, respectiv a raportului procedurii nr. 25189/13.06.2025 pentru lotul 1, a raportului procedurii nr. 25192/13.06.2025 pentru lotul 4, a adresei nr. 25195/13.06.2025 privind comunicarea rezultatului pentru lotul 1 și a adresei nr. 25199/13.06.2025 privind comunicarea rezultatului pentru lotul 4, documente emise de către …, în calitate de autoritate contractantă, solicitând cele prezentate în partea introductivă. Argumentând, pentru fiecare lot contestat, petentul prezintă critici punctuale cu privire la evaluarea ofertei societății sale.

În concluzie, ... SRL solicită admiterea contestației, astfel cum a fost formulată. În drept au fost invocate prevederile art. 2, art. 4, alin. (1) lit. a), art. 8 -28 și art. 68 din Legea nr. 101/2016, cele ale Legii nr. 98/2016, cele ale H.G. nr. 395/2016, precum și dispozițiile legale menționate în cuprinsul documentului, iar în probațiune au fost solicitate și atașate înscrisuri. Prin adresa nr. …, în temeiul art. 611 alin. (1) lit. b) și alin. (21) din Legea nr. 101/2016, Consiliul a solicitat contestatorului să transmită la dosarul cauzei dovada constituirii cauțiunii în cuantumul legal, pentru loturile contestate. Prin adresa nr. 27495/30.06.2025, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. …, în temeiul dispozițiilor art. 18 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, autoritatea contractantă … a transmis punct de vedere cu privire la contestația ... SRL. Dovada comunicării acestui document către contestator a fost atașată. Prin cererea de intervenție accesorie înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, formulată de … SRL, cu referire la contestația ... SRL ce vizează rezultatul procedurii pentru loturile 1 și 4, în temeiul dispozițiilor art. 61-63 C.pr.civ. și art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, în sprijinul poziției autorității contractante, s-a solicitat admiterea cererii de intervenție și respingerea contestației ca nefondată. Prin adresa nr. 53642/02.07.2025, înregistrată la CNSC sub nr. …, ... SRL, prin reprezentantul legal, a transmis cerere de renunțare la contestația nr. 53527/23.06.2025, ce face obiectul dosarului CNSC nr. .... Dovada comunicării către autoritatea contractantă a fost atașată. Ca răspuns la solicitarea Consiliului, prin adresa nr. 53600/27.06.2025, înregistrată la CNSC sub nr. …, ... SRL a transmis la dosarul cauzei, în original, recipisa de consemnare nr. 211429004/1 din data de 27.06.2025, eliberată de …, în valoare de 214.549,06 lei. Analizând susținerile și documentele depuse la dosarul cauzei, CONSILIUL constată următoarele: …, în calitate de autoritate contractantă, a organizat licitația deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Contract de achiziție publică de FURNIZARE ECHIPAMENTE TIC (SĂLI DE CLASĂ) PENTRU ORGANIZAREA ÎN MEDIUL VIRTUAL PENTRU UNITĂȚI DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR/UNITĂȚI CONEXE ÎN CADRUL PROIECTULUI „DOTAREA CU MOBILIER, MATERIALE DIDACTICE ȘI ECHIPAMENTE DIGITALE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT PREUNIVERSITAR ȘI A UNITĂȚILOR CONEXE DIN JUDEȚUL IAȘI”, LINIA INVESTIȚIONALĂ I.9, 5 LOTURI”, cod CPV 30210000-4, elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând în SEAP Pagina 3 din 6

anunțul de participare nr. .../08.07.2024, conform căruia valoarea estimată a procedurii este de 28.042.022,63 lei, fiind divizată în mai multe loturi, dintre acestea fiind contestate două loturi, respectiv: - lotul 1 – „Echipamente TIC (săli de clasă) pentru organizarea în mediul virtual pentru unități de învățământ preuniversitar/unități conexe”, ce are o valoare estimată de 5.658.525,52 lei, fără TVA; - lotul 4 – „Echipamente TIC (săli de clasă) pentru organizarea în mediul virtual pentru unități de învățământ preuniversitar/unități conexe”, ce are o valoare estimată de 5.068.927,69 lei, fără TVA. Conform cap. II.2.5) din anunț, pentru fiecare lot contestat, criteriul de atribuire este „cel mai bun raport calitate preț”, având următorii factori de evaluare: - „Prețul ofertei” – pondere 40%; - „Consum energie în modurile stare de veghe și inactiv” – pondere 10%; - „Perioada de garanție extinsă” – pondere 20%; - „Memoria RAM și capacitatea de stocare” – pondere 10%; - „Diagonala Display interactiv (tablă interactivă)” – pondere 10% - „Ambalaj din material reciclat” – pondere 10%. În cadrul acestei proceduri de atribuire, într-un prim ciclu procesual, Consiliul a fost învestit cu soluționarea contestației nr. 5577/05.05.2025, înregistrată la CNSC sub nr. 28470/05.05.2025, formulată de … SRL ce viza rezultatul procedurii de atribuire pentru loturile 1 și 4, iar prin decizia CNSC nr. … din 08.05.2025 a reținut: „Ia act de renunțarea la contestația formulată de … SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă …. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare”. Împotriva acestei hotărâri nu a fost exercitată calea de atac. În prezenta cauză, prin contestația nr. 53527/23.06.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. …, ... SRL critică rezultatul procedurii de atribuire pentru loturile 1

și 4, respectiv raportul procedurii nr. 25189/13.06.2025 pentru lotul 1, raportul procedurii nr. 25192/13.06.2025 pentru lotul 4, adresa nr. 25195/13.06.2025 privind comunicarea rezultatului pentru lotul 1 și adresa nr. 25199/13.06.2025 privind comunicarea rezultatului pentru lotul 4, documente emise de către …, în calitate de autoritate contractantă. Ulterior, prin adresa nr. 5609/07.05.2025, înregistrată la CNSC sub nr. …, nr. …, înregistrată la CNSC sub nr. …, ... SRL, prin reprezentantul legal, a transmis cerere de renunțare la contestația nr. …, ce face obiectul dosarului CNSC nr. .... Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL. Fără pronunțarea asupra altor cereri. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE: Ia act de renunțarea la contestația formulată de ... SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă …. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare …

PREȘEDINTE … Consilier de soluționare … Redactat practicaua deciziei … Pagina 5 din 6

Redactată în 5 (cinci) exemplare originale, conține … pagini.