Decizie CNSC 1171/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 1171/C10/993 Data:18.05.2017 Prin contestația nr. 148/03.04.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11925/04.04.2017, depusă de SC STARC4SYS SRL în calitate de lider al asocierii SC STARC4SYS SRL – CANADIAN TECHNOLOGY SYSTEMS, cu sediul în București, Intrarea Horbotei nr. 12, bl. 4, ap. 154, sector 3, având Cod Unic de Înregistrare 31340215 și număr de înregistrare la Oficiul Registrului Comerțului J40/3108/2013, referitoare la atribuirea prin licitație restrânsă a acordului cadru de furnizare având ca obiect „Autospecială de intervenție EOD”, inițiată de COMPANIA NAȚIONALĂ ROMTEHNICĂ SA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în București, b-dul Timișoara nr. 5C, sector 6, s-a solicitat: - constatarea netemeiniciei și nelegalității deciziei autorității contractante de a declara candidatura asocierii ca fiind neconformă; - anularea deciziei autorității contractante de a respinge oferta asocierii ca fiind neconformă și, pe cale de consecință, revocarea tuturor actelor ce izvorăsc din aceasta decizie, inclusiv a deciziilor de comunicare și a oricăror alte acte subsecvente acesteia; - repunerea în situația anterioară a asocierii și continuarea procedurii prin respectarea prevederilor legale incidente iar în subsidiar obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei asocierii corespunzător dispozițiilor deciziei nr. 343/C10/60/15.02.2017. URO VEHICULOS ESPECIALES SA cu sediul în Via Edison – Poligono del Tambre – 15890, Santiago de Compostela, A Coruna Spania, înregistrată la Registrului Comerțului sub nr. SC – 1.492, având CIF A15047863, reprezentată legal prin Justo Sierra Rey, în calitate de 1/3

Director General, prin Împuternicită, conform împuternicirii reprezentate de Formularul 3 din data de 18.11.2016, SC TRANSCARPART SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, reprezentată convențional prin D&B DAVID ȘI BAIAȘ SCA, cu sediul procesual ales în București, Clădirea Lakeview, b-dul Barbu Văcărescu nr. 301 – 311, sector 2, depune cererea de intervenție înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 14302/19.04.2017, cu privire la contestația depusă de SC STARC4SYS SRL în calitate de lider al asocierii SC STARC4SYS SRL – CANADIAN TECHNOLOGY SYSTEMS, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 11925/04.04.2017, în cadrul procedurii de licitație restrânsă, organizată pentru atribuirea acordului cadru de furnizare având ca obiect „Autospecială de intervenție EOD” organizată de către COMPANIA NAȚIONALĂ ROMTEHNICĂ SA, cu sediul în București, b-dul Timișoara nr. 5C, sector 6, în calitate de autoritate contractantă, prin care s-a solicitat: 1. admiterea în principiu a cererii de intervenție; 2. respingerea contestației formulate de STARC4SYS ca fiind nefondată, și, pe cale de consecință: - constatarea legalității și temeiniciei parțiale a comunicării rezultatului procedurii și a raportului procedurii potrivit cărora oferta STARC4SYS a fost declarată ca fiind neconformă sub aspectul cerințelor C.27, C.28, C.31, C.32, C.56, C.57, C.58, C.60, C.62, C.73, C.80 și C.81 din specificația tehnică a caietului de sarcini; - menținerea parțială a comunicării rezultatului procedurii și a raportului procedurii potrivit cărora oferta STARC4SYS a fost declarată ca fiind neconformă sub aspectul cerințelor C.27, C.28, C.31, C.32, C.56, C.57, C.58, C.60, C.62, C.73, C.80 și C.81 din specificația tehnică a caietului de sarcini, precum și a tuturor actelor/deciziilor anterioare/subsecvente emise de autoritatea contractantă în legătură cu acestea; 3. anularea parțială a comunicării rezultatului procedurii și a raportului procedurii, strict cu privire la partea potrivit căreia oferta STARC4SYS ar îndeplini cerințele C.119, C.121 și C.17, precum și a altor cerințe din specificația tehnică a caietului de sarcini, și, pe cale de consecință: - reevaluarea parțială a ofertei STARC4SYS, cu observarea inclusiv a neconformității sale din perspectiva cerințelor C.119, C.121 și C.17, precum și a altor cerințe din specificația tehnică a caietului de sarcini; - continuarea procedurii de atribuire, cu menținerea ca legală și temeinică a deciziei de atribuire a contractului către UROVESA; 4. în subsidiar, în situația în care Consiliul va aprecia ca fiind inadmisibilă cererea de intervenție în interes propriu, admiterea 2

prezentei cereri de intervenție, prin recalificarea acesteia drept intervenție în interesul autorității contractante. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, admite contestația formulată de către SC STARC4SYS SRL în calitate de lider al asocierii SC STARC4SYS SRL – CANADIAN TECHNOLOGY SYSTEMS în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ ROMTEHNICA SA. Dispune anularea deciziei de respingere ca neconformă a ofertei depuse de asocierea SC STARC4SYS SRL – CANADIAN TECHNOLOGY SYSTEMS, anularea raportului procedurii nr. A3/1318/15.03.2017, anularea comunicării rezultatului procedurii nr. SA/296/20.03.2017 precum si a tuturor celorlalte comunicări subsecvente raportului procedurii nr. A3/1318/15.03.2017. În temeiul art. 26 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, dispune continuarea procedurii, dupa indeplinirea dispozitiilor de mai sus, prin stabilirea ofertei castigătoare dintre ofertele admisibile, potrivit motivării, in termen de 10 zile de la comunicarea prezentei decizii. Pe cale de consecinţă, în temeiul art. 68 din Legea nr. 101/2016 coroborat cu dispoziţiile art. 61 şi urm. din Codul de procedură civilă, respinge cererea de intervenţie formulată de URO VEHICULOS ESPECIALES SA. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 și poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din același act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, 3/3