Decizie CNSC 908/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 908/C3/837-1000 Data: 25.04.2017 Prin

contestațiile

nr.

512/22.03.2017,

respectiv

nr. 104/31.03.2017, înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 10170/23.03.2017, respectiv sub nr. 12033/04.03.2017, înaintate de SC GRADINARIU IMPORT EXPORT SRL, cu sediul în București, str. Chiciurei nr. 47, sector 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/841/1994, având CUI RO 5348490, reprezentată legal prin Andrei Gradinariu – Administrator, respectiv de SC BMC TRUCK & BUS SA, cu sediul în Comuna Ciorogârla, șos. București nr. 24, județul Ilfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/190/2002, având CUI RO 14442959, reprezentată legal prin Tudor Marian, formulate împotriva rezultatului procedurii de atribuire, pentru loturile 1-5, emis de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA (COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE SA), cu sediul în București, B-dul. Dinicu Golescu nr. 38, cp 010873, sector 1, în calitate de autoritate contractantă în cadrul procedurii de licitație deschisă online, organizată în vederea încheierii unui contract de achiziție publică având ca obiect „Autobasculantă 6x4 dotată cu lamă pentru zăpadă și răspânditor de materiale antiderapante - 5 loturi”, cu anunț de participare nr. 170049/24.09.2016, s-a solicitat Consiliului: - anularea deciziei prin care oferta SC AUTOMOTIVE INVESTMENT CORPORATION SRL a fost declarată conformă și acceptabilă, respectiv câștigătoare, pentru loturile 1-5, precum și anularea tuturor actelor subsecvente, inclusiv, a comunicărilor privind rezultatul procedurii nr. 14114/28.02.2017, pentru Lotul 1, nr. 14120/28.02.2017, pentru Lotul 2, nr. 14126/28.02.2017, pentru Lotul 3, nr. 14132/28.02.2017, pentru 1

Lotul 4, nr. 14138/28.02.2017, pentru Lotul 5 și continuarea procedurii de atribuire (de către SC GRADINARIU IMPORT EXPORT SRL); - anularea rezultatului procedurii de atribuire pentru loturile 1-5, respectiv adresele nr. 14141, nr. 14136, nr. 14130, nr. 14124, nr. 14118 din data de 28.02.2017, anularea tuturor actelor subsecvente, precum și ”luarea oricărei măsuri legale în condițiile în care se dovedește că un operator economic a depus o ofertă mincinoasă” (de către SC BMC TRUCK & BUS SA). Prin adresa nr. 372/31.03.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 11586/31.03.2017, SC AUTOMOTIVE INVESTMENT CORPORATION SRL, cu sediul în comuna Dragomirești Vale, sat Dragomirești Deal, Aleea Maria - Laura nr. 2-8, Hala E, et. 1, biroul nr. 3, județul llfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J23/1450/2013, având CUI RO 31641579, reprezentată legal prin Stefano Albarosa - Administrator, a înaintat o cerere de intervenție în interes propriu, solicitând Consiliului, în principiu, admiterei ei, iar în subsidiar, în măsura în care se consideră că nu ar fi îndeplinite condițiile formulării cererii de intervenție în interes propriu, să se recalifice în intervenție accesorie, în temeiul art. 61 alin. (3) din Codul de procedură civilă, respectiv în interesul autorității contractante, și pe fond, respingerea contestației formulată de SC GRADINARIU IMPORT EXPORT SRL, ca fiind neîntemeiată. Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (2) și (3) din Legea nr. 101/2016. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în principiu, cererea de intervenție aparținând SC AUTOMOTIVE INVESTMENT CORPORATION SRL. Respinge excepțiile de inadmisibilitate și de tardivitate a contestației SC BMC TRUCK & BUS SA, invocate de autoritatea contractantă, ca nefondate. Admite, în parte, excepția inadmisibilității unora dintre motivele de contestație evocate de SC GRADINARIU IMPORT EXPORT SRL, excepție ce aparține intervenientei SC AUTOMOTIVE INVESTMENT CORPORATION SRL. Admite contestația SC GRADINARIU IMPORT EXPORT SRL, precum și contestația SC BMC TRUCK & BUS SA și anulează actualul rezultat al procedurii, privind desemnarea ofertei câștigătoare, așa cum este consemnat în rapoartele procedurii de atribuire pentru loturile 1-5 2

(înregistrate sub numerele 14/2708 – 14/2712 din 28.02.2017) și în actele subsecvente acestora (adresele de comunicare a rezultatului), și obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ei, privitor la aspectele de neconformitate constatate mai sus, în maxim 15 zile de la primirea deciziei. Respinge, în rest, cererea de intervenție a SC AUTOMOTIVE INVESTMENT CORPORATION SRL, ca nefondată. Prezenta decizie este obligatorie, dar împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) și art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3