Decizie CNSC 877/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 877/C5/864/1018 Data: 24.04.2017 Prin contestația nr. 759/27.03.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 10494/27.03.2017, care formează obiectul dosarului nr. 864/2017, S.C. CONSITRANS S.R.L., cu sediul în municipiul București, str. Polonă nr. 56, ap. 1-8, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/9475/1991, având CIF RO 2629538, reprezentată legal prin dl. Eduard Hanganu, în calitate de Președinte, a contestat Răspunsul nr. 1 din cadrul Clarificării nr. 39, înregistrată sub nr. 12354/07.03.2017, precum și Răspunsul autorității contractante nr. 14045/16.03.2017 la notificarea prealabilă, documente emise în cadrul procedurii de atribuire prin „licitație deschisă”, online, fără etapă finală de licitație electronică, a contractului de achiziție publică de servicii având ca obiect „Elaborare Studiu de Fezabilitate, Elaborare Proiect Tehnic și DTAC pentru obiectivul «Alternativa Techirghiol»”, coduri CPV 71322500-6, 71356200-0 și 79314000-8 (Rev.2), inițiată de COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – DIRECȚIA DRUMURI ȘI PODURI CONSTANȚA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Constanța, str. Prelungirea Traian FN, județul Constanța și a solicitat obligarea autorității contractante la adoptarea unor măsuri de remediere care să respecte prevederile legale în materie de achiziții publice, respectiv să retragă „în totalitate și necondiționat” Răspunsul nr. 1 din cadrul Clarificării nr. 39, înregistrată sub nr. 12354/ 07.03.2017, precum și Răspunsul autorității contractante nr. 14045/ 16.03.2017 la notificarea prealabilă din data de 09.03.2017. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestația nr. 164/05.04.2017, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 12181/05.04.2017 și ulterior în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 12299/05.04.2017, care formează obiectul dosarului nr. 1018/2017, prin care S.C. TECNIC CONSULTING 1/3

ENGINEERING ROMÂNIA S.R.L., cu sediul în municipiul București, B-dul Dacia nr. 15, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/24158/2007, având CIF RO 22971870, reprezentată legal de Nadia State, a contestat Clarificarea nr. 41, publicată în SEAP la data de 14.03.2017, înregistrată sub nr. 13604/14.03.2017, precum și răspunsul autorității contractante nr. 15907/27.03.2017 la notificarea prealabilă și a solicitat următoarele: - obligarea autorității contractante la adoptarea unor măsuri de remediere, în sensul specificării duratei asistenței tehnice pe perioada de execuție a lucrărilor, precum și prevederea, în modelul de contract, a modalității de decontare a acesteia, și a activității de elaborare a detaliilor de execuție; ori - în condițiile în care este imposibilă dispunerea de măsuri de remediere, obligarea autorității contractante la eliminarea cerinței privind acordarea de asistență tehnică pe perioada de execuție a lucrărilor, pentru a nu prejudicia dreptul prestatorului la plata serviciilor prestate; - suspendarea procedurii de atribuire în conformitate cu prevederile art. 22 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, până la soluționarea contestației. Prin Încheierea nr. 153/C5/864/1018/07.04.2017, Consiliul s-a pronunțat asupra capătului de cerere formulat de contestatoarea S.C. TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMÂNIA S.R.L., privind suspendarea procedurii de atribuire, prin admiterea acestuia și dispunerea suspendării procedurii de atribuire. Pe rol se află celelalte capete de cerere din contestațiile nr. 759 din 27.03.2017 și nr. 164 din 05.04.2017. Potrivit dispozițiilor art. 17 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestațiile formulate de către S.C. CONSITRANS S.R.L. și S.C. TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMÂNIA S.R.L. au fost conexate prin Încheierea nr. 153/C5/864/1018/07.04.2017. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite contestația formulată de S.C. CONSITRANS S.R.L., în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – DIRECȚIA DRUMURI ȘI PODURI CONSTANȚA, și anulează, în parte, adresa nr. 12354/07.03.2017, respectiv răspunsul nr. 1 din conținutul acesteia, şi obligă autoritatea contractantă, ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire. Respinge, ca nefondată, contestaţia formulată de S.C. TECNIC CONSULTING ENGINEERING ROMANIA S.R.L., în contradictoriu cu 2/3

COMPANIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE A INFRASTRUCTURII RUTIERE S.A. – DIRECȚIA DRUMURI ȘI PODURI CONSTANȚA. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3