Decizie CNSC 795/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 795/C11/690 Data: 12.04.2017 Prin contestația nr. 1203 din 12.03.2017, transmisă prin mijloace electronice la data de 13.03.2017, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 8497 din 13.03.2017, astfel cum a fost precizată prin adresa nr. 3003 din 30.03.2017, transmisă în original prin serviciul registratură, înregistrată la Consiliu cu nr. 11377 din 30.03.2017, formulată de MG MEDICAL ECOLINE SRL, cu sediul social în bd. Pipera nr. 1 - IA, parter, Voluntari, cod poștal 077190, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Ilfov cu nr. J23/111/2016, având CUI 33801315, atribut fiscal RO, reprezentată legal de Marian Ghinescu în calitate de administrator, împotriva procesului-verbal intermediar evaluare propuneri tehnice nr. 2477 din 24.02.2017, precum și împotriva răspunsului primit la notificarea prealabilă comunicat prin adresa nr. 2791 din 03.03.2017, emise de către INSTITUTUL REGIONAL DE GASTROENTEROLOGIE-HEPATOLOGIE „PROF. DR. OCTAVIAN FODOR”, cu sediul în str. Constanța nr. 5, ClujNapoca, cod poștal 400158, județul Cluj, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată în conformitate cu cap. III, secțiunea 1, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind prin mijloace electronice, cu etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea încheierii acordului-cadru, cu scopul de a stabili termenii și condițiile care guvernează contractele de achiziție publică de produse ce urmează a fi atribuite, având ca obiect „FURNIZARE APARATURĂ RADIOLOGIE - APARAT ROENTGEN MOBIL”, cod CPV 33111000-1 – Aparate de radiologie (Rev.2), s-a solicitat Consiliului în principal să dispună:

- anularea în parte a procesului-verbal intermediar nr. 2477 din 24.02.2017 ca fiind nelegal sub aspectul declarării ofertei MG MEDICAL ECOLINE SRL ca fiind neconformă precum și orice alte documente subsecvente ale procedurii afectate de această nelegalitate; - obligarea autorității contractante la reevaluarea tehnică; - declararea conformității și admisibilității ofertei MG MEDICAL ECOLINE SRL printr-un nou proces-verbal de evaluare tehnică; - continuarea procedurii cu ambii ofertanți; și în subsidiar prim: - în cazul în care oferta MG MEDICAL ECOLINE SRL este considerată neconformă prin raportare la cerința din caietul de sarcini „Rezoluție maximă în achiziție și fluoroscopie: minim 2,7 lp/mm”, să se constate că și oferta concurentului Siemens Healthcare SRL este deopotrivă neconformă prin raportare la respectiva cerință, ambele oferte depuse nefiind admisibile; și în subsidiar secund: - admiterea contestației și anularea procedurii în baza art. 26 alin. (7) din Legea nr. 101/2016, deoarece în cadrul procedurii au avut loc încălcări grave ale principiilor fundamentale prevăzute de art. 2 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acționând netransparent, discriminatoriu și aplicând un tratament preferențial ofertantului Siemens Healthcare SRL, efectuând evaluarea celor două propuneri tehnice primite cu „măsuri” diferite. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația formulată de MG MEDICAL ECOLINE SRL în contradictoriu cu INSTITUTUL REGIONAL DE GASTROENTEROLOGIE-HEPATOLOGIE „PROF. DR. OCTAVIAN FODOR”. Anulează procedura de achiziție publică, deoarece au fost depuse numai oferte neconforme și nu pot fi dispuse măsuri de remediere care să permită continuarea legală a procedurii de încheiere a acordului-cadru. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Anca-Roxana DOBRE Sorin POPA Paul-Cristian POPESCU 2/3

Redactată în 4 (patru) exemplare, conține 3 (cincisprezece) pagini. 3/3