Decizie CNSC 625/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 625/C9/524, 587 Data: 23.03.2017 Prin contestația nr. 596/23.02.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 6798/27.02.2017, depusă de SC Coni SRL, cu sediul în Mănești, Aleea Castanilor nr. 133, județul Prahova și adresa de corespondență în Ploiești, str. Tribunei nr. 14, județul Prahova, având CUI RO 1310859 și număr de înregistrare în registrul comerţului J29/2928/1992, privind procedura de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului – cadru având ca obiect Proiectare și execuție lucrări de drumuri în orașul Bragadiru, jud. Ilfov, de către Orașul Bragadiru - Primăria, cu sediul în Bragadiru, Șos. Alexandriei nr. 249, județul Ilfov, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat anularea în tot a actului autorității contractante de respingere a ofertei sale ca neconformă și inacceptabilă, anularea în tot a rezultatului procedurii de atribuire și a tuturor actelor subsecvente, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale. Prin contestaţia nr. 526/01.03.2017, înregistrată la Consiliu cu nr. 7252/01.03.2017, depusă de SC Viarom Construct SRL, liderul asocierii SC Viarom Construct SRL – SC Search Corporation SRL, cu sediul în București, str. Intrarea Glucozei nr. 37-39, Tronson I, Parter, sectorul 2, în cadrul aceleiași proceduri de licitație deschisă, organizată de Orașul Bragadiru - Primăria, contestatoarea a solicitat să se constate că a elaborat oferta cu respectarea prevederilor legale, dar și cu cerințele autorității contractante stabilite prin documentația de atribuire, anularea adresei nr. 5587/13.02.2017, prin care s-a dispus excluderea ofertei ca inacceptabilă și neconformă, anularea raportului procedurii de atribuire, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale, inclusiv prin solicitarea de noi clarificări, în măsura în care se consideră 1

necesare, obligarea autorității contractante la emiterea unei noi comunicări privind rezultatul procedurii, dispunerea de măsuri de remediere constând în obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor care se impun. Prin cererea de intervenție înregistrată la Consiliu sub nr. 9186/16.03.2017, depusă de SC Construcții Erbașu SA, lider al asocierii SC Construcții Erbașu SA – SC Grafic Trends SRL, cu sediul în București, str. Nicolae G. Caramfil nr. 72, bl. XXIIA, sector 1, și sediul procedural ales în București, str. Sevastopol nr. 17C, et. 2, ap. 21, având CUI RO 430008 și număr de înregistrare în registrul comerţului J40/2205/1991, intervenienta a solicitat respingerea contestațiilor și menținerea ca temeinic și legal a rezultatului procedurii prin care oferta sa a fost declarată câștigătoare. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, contestaţiile care fac obiectele dosarelor nr. 524/2017 și 587/2017 au fost conexate, pentru a se pronunţa o soluţie unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca nefondată contestația formulată de SC Coni SRL, în contradictoriu cu Orașul Bragadiru - Primăria. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din lege, admite contestația formulată de SC Viarom Construct SRL și anulează raportul procedurii de atribuire nr. 5534/13.02.2017, în partea ce privește oferta asocierii SC Viarom Construct SRL – SC Search Corporation SRL și ofertele declarate admisibile, și comunicările privind rezultatul procedurii transmise contestatoarei și operatorilor economici ale căror oferte au fost declarate admisibile. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei asocierii SC Viarom Construct SRL – SC Search Corporation SRL și stabilirea rezultatului procedurii, în termen de 15 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare, a documentației de atribuire și a dispozițiilor legale în materia achizițiilor publice. Rezultatul procedurii va fi comunicat operatorilor economici implicați în termenul legal. 2

În conformitate cu art. 64 Cod procedura civilă, încuviințează în principiu cererea de intervenție formulată de SC Construcții Erbașu SA și o respinge ca tardivă. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3