Decizie CNSC 522/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 522/C9/365 Data: 10.03.2017 Prin contestaţia nr. 7610/13.02.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 5183/13.02.2017, formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, cu sediul în Bucureşti, str. Cristea Mateescu nr. 8, sector 2, și sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la punctul de lucru din sat Fundeni, comuna Dobroiești, str. Cântecului nr. 9, județul Ilfov, cod poștal 07786, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/877/2003, având CIF RO 15148839, reprezentată legal prin administrator și director general Dinu Solojan, cu domiciliu ales pentru comunicarea actelor de procedură în sat Fundeni, str. Cântecului nr. 9, comuna Dobroiești, județul Ilfov, împotriva actelor transmise odată cu invitația de participare la etapa a II-a depunerea ofertelor nr. 665225/1/SAP/ML/31.01.2017 în data de 01.02.2017, emise de către INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE – DIRECȚIA DE LOGISTICĂ, cu sediul în București, str. Mihai Vodă nr. 6, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație restrânsă, cu etapă finală de licitație electronică, organizată pentru atribuirea, pe loturi, a contractului de achiziție publică având ca obiect furnizare pistoale automate, s-a solicitat, în principal: - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, respectiv anularea în parte a actelor ce constituie caietul de sarcini, inclusiv specificațiile tehnice și clauzele contractuale obligatorii, pentru partea aferentă unificării atribuirii contractului într-un singur lot; - emiterea unor noi acte, respectiv caiet de sarcini cu specificații tehnice și clauze contractuale obligatorii, din care să fie eliminate cerințele nelegale, restrictive și discriminatorii referitoare la unificarea loturilor, și, în care să fie menționată situația atribuirii contractului pentru fiecare lot distinct, precum și eliminarea, modificarea sau completarea unor cerințe 1

tehnice restrictive, nejustificate în mod obiectiv și neînsoțite de sintagma „sau echivalent”; - în situația în care nu mai pot fi remediate actele considerate nelegale, anularea procedurii de atribuire pentru motivul prevăzut de art. 181 alin. (1) lit. c); - accesul la dosarul format/depus la Consiliu în vederea formulării concluziilor scrise; - precum și suspendarea procedurii de achiziţie publică până la soluționarea fondului cauzei. Capătul de cerere privind suspendarea procedurii a fost admis prin Încheierea Consiliului nr. 54/C9/365/15.02.2017. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite, în parte, contestaţia formulată de SC TRANSCARPAT SPORTOURS INTERNATIONAL SRL, în contradictoriu cu INSPECTORATUL GENERAL AL POLIȚIEI ROMÂNE – DIRECȚIA DE LOGISTICĂ, și obligă autoritatea contractantă la modificarea, în termen de 15 zile la primirea deciziei, a caietului de sarcini și a clauzelor contractuale obligatorii în conformitate cu cele reținute în motivare. În cadrul aceluiași termen, vor fi retransmise către toți operatorii economici calificați în etapa a II-a – Depunerea ofertelor, caietul de sarcini și clauzele contractuale modificate. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 respinge ca nefondat capătul de cerere privind anularea procedurii. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2