Decizie CNSC 454/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 / +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 454/C2/299, 305 Data: 02.03.2017 Prin contestaţia nr. 68/03.02.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 4155/03.02.2017, formulată de NEI DIVIZIA DE SECURITATE S.R.L., cu sediul în București, str. Ghiozdanului nr. 6A, sector 1, având număr de înregistrare la Oficul Registrul Comerțului J40/6934/2013 și CIF 31718222, atribuit fiscal RO, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 333/18.01.2017, emisă de UNIVERSITATEA DE ȘTIINȚE AGRONOMICE ȘI MEDICINĂ VETERINARĂ BUCUREȘTI, cu sediul în București, B-dul Mărăști nr. 59, sector 1, cod poștal: 011464, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, cu fază finală de licitație electronică, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Achiziția de servicii de protecție și pază”, cod CPV 79714000-2 – Servicii de supraveghere (Rev. 2), s-a solicitat anularea comunicării nr. 333/18.01.2017, precum și declararea neconformă a ofertei depusă de GERMAN PROTECT SISTEMS S.R.L., în baza art. 137 alin. (3) lit. c) din H.G. nr. 395/2016, precum și inacceptabilă în baza art. 137 alin. (2) lit. c) din același act normativ. Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent, înregistrată la Consiliu cu nr. 4228/06.02.2017, formulată de DIVIZIA DE SECURITATE EUROGRUP RANGERS S.R.L., cu sediul în București, B-dul Metalurgiei nr. 132, et. 2, sector 4, reprezentată legal de Mizdran Daniela, prin CABINET DE AVOCAT SPORIS VALENTINA, cu sediul în București, str. I.D. Mendeleev nr. 44, et. 2, ap. 3, sector 1, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 332/18.01.2017, emisă de UNIVERSITATEA DE ȘTIINȚE AGRONOMICE ȘI MEDICINĂ VETERINARĂ BUCUREȘTI, în calitate de autoritate contractantă în cadrul aceleiași proceduri, s-a solicitat 1

anularea adresei nr. 332/18.01.2017, anularea raportului procedurii și a tuturor actelor subsecvente acestuia, precum și obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cele două contestaţii au fost conexate. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (1) și (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca tardivă contestaţia formulată de DIVIZIA DE SECURITATE EUROGRUP RANGERS S.R.L., în contradictoriu cu UNIVERSITATEA DE ȘTIINȚE AGRONOMICE ȘI MEDICINĂ VETERINARĂ BUCUREȘTI, în calitate de autoritate contractantă. Fără a se pronunţa asupra altor excepţii ori a fondului cauzei. În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestaţia formulată de S.C. NEI DIVIZIA DE SECURITATE S.R.L., în contradictoriu cu UNIVERSITATEA DE ȘTIINȚE AGRONOMICE ȘI MEDICINĂ VETERINARĂ, în calitate de autoritate contractantă şi anulează raportul procedurii, în partea dedicată ofertei desemnată câștigătoare, precum și adresele autorității contractante de comunicare către ofertanții admisibili. În termen de 10 zile de la primirea prezentei, obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de S.C. GERMAN PROTECT SISTEMS S.R.L., cu respectarea întocmai a celor consemnate mai sus, a documentației de atribuire și a legislației aplicabile privind achizițiile publice. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2