Decizie CNSC 420/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. București, Str.Stavropoleos nr.6, sector 3, România, CP 030084, CIF 20329980, Tel. +4 021 3104641, Fax. +4 021 3104642, +4 021 8900745, www. cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 420/ C6 /307, 348, 461 Data: 24.02.2017 Prin contestația nr.175/03.02.2017, înregistrată la C.N.S.C. sub nr.4256/06.02.2017, formulată de SC GB INDCO SRL, cu sediul în București, b-dul Dimitrie Cantemir nr.9, bl.7, sc.1, et.1, ap.8, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J40/2728/1998, având C.U.I. RO10421821, reprezentată legal prin administrator Vârgolici Alexandru și convențional de „Tomescu Grigore – Cabinet De Avocat”, împotriva „deciziei de apreciere, ca fiind conforme, a ofertelor competitorilor S. G&M 2000 S.R.L. la loturile nr. 1, 2, 5, S. B.BRAUN MEDICAL S.R.L. la loturile nr. 1, 2, 3, 5, 10 și S. PHARMA S.A. la lotul nr. 5”, consemnată în „procesul-verbal de evaluare intermediară nr.952/20.01.2017”, precum și împotriva rezultatului procedurii de atribuire aferent loturilor nr. 1, 2, 3, 5 și 10, postat în SEAP, emise de către SPITALUL MUNICIPAL „SFINȚII DOCTORI COSMA ȘI DAMIAN” RĂDĂUȚI, cu sediul în Rădăuți, Calea Bucovinei nr.34A, județul Suceava, în calitate de autoritatea contractantă, în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, desfășurată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru de furnizare având ca obiect „Dezinfectanți”, cod CPV 33631600-8 antiseptice și dezinfectante (Rev.2), s-a solicitat anularea rezultatului procedurii de atribuire aferent loturilor menționate și reluarea procedurii de atribuire de la etapa de evaluare a propunerilor tehnice depuse de ofertanții SC G&M 2000 SRL (pentru loturile 1, 2 și 5), SC B.BRAUN MEDICAL SRL (pentru 1

loturile 1, 2, 3, 5 și 10) și SC PHARMA SA (pentru lotul 5), cu luarea în considerare a criticilor de neconformitate expuse în cuprinsul contestației. De asemenea, s-a solicitat obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației „(până în prezent, onorariu de avocat în suma de 4.000 lei, conform înscrisurilor doveditoare - anexa nr. 7(...)”. Prin contestația nr.63/09.02.2017, înregistrată la C.N.S.C. cu nr.4903/10.02.2017, depusă de SC B.BRAUN MEDICAL SRL, cu sediul în localitatea Remetea Mare nr.636, DN6, km.546+400 dr., județul Timiș, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr.J35/1038/1998, având CUI RO11080242, reprezentat legal de administrator Gheorghe Bulat/Octavian Popa, împotriva rezultatului procedurii aferent loturilor 1 și 2, postat în SEAP, de către SPITALUL MUNICIPAL „SFINȚII DOCTORI COSMA ȘI DAMIAN” RĂDĂUȚI în cadrul aceleași proceduri de atribuire, s-a solicitat admiterea contestației, anularea rezultatului procedurii postat în SEAP de către autoritatea contractantă și declararea, ca fiind neconforme, a ofertelor depuse de către SC G&M 200 SRL, pentru lotul 1 „Dezinfectant pentru dezinfecția igienică a mâinilor prin frecare” și lotul 2: „Dezinfectant pentru dezinfecția chirurgicală a mâinilor prin frecare” și reanalizarea celorlalte oferte depuse pentru loturile respective. Prin contestația nr.309/21.02.2017, înregistrată la C.N.S.C. sub nr.6187/21.02.2017, formulată de SC GB INDCO SRL, împotriva deciziei de respingere, ca neconformă, a ofertei sale depusă pentru lotul 3 al procedurii de atribuire, decizie exprimată în punctul de vedere nr. 2023/14.02.2017, emisă de către aceeași autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, s-a solicitat anularea deciziei susmenționată și „menținerea deciziei de recunoaștere, (...), fiind conformă, exprimată în «Procesul verbal de evaluare intermediară» nr. 952/20.01.2017”. De asemenea, s-a solicitat obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate de soluționarea contestației „(până în prezent, onorariu de avocat în suma de 1.000 lei, conform înscrisurilor doveditoare - anexa nr.3 (...)”. Aplicând dispozițiile art.17 alin.2 din Legea nr.101/2016, Consiliul conexează cele trei dosare. CONSILIUL DECIDE: Admite, în parte, contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr.4256/06.02.2017, formulată de către SC GB INDCO SRL, cu sediul în București, b-dul Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, sc. 1, et. 1, ap. 8, sector 4, în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL „SFINȚII DOCTORI COSMA ȘI DAMIAN” RĂDĂUȚI, cu sediul în Rădăuți, Calea Bucovinei nr.34A, județul Suceava, anulează procesul-verbal de evaluare intermediară 2

nr.952/20.01.2017, în ceea ce privește loturile 1, 2, 3 și 10, precum și actele subsecvente. Obligă SPITALUL MUNICIPAL „SFINȚII DOCTORI COSMA ȘI DAMIAN” RĂDĂUȚI să reevalueze ofertele depuse de S.C. G&M 2000 S.R.L. pentru loturile 1 și 2, dar și de către S.C. B.BRAUN MEDICAL S.R.L. pentru loturile 3 și 10, în considerarea celor arătate prin motivare, și stabilirea ofertelor câștigătoare, în termen de 10 zile de la primirea prezentei. Respinge contestația formulată de S.C. GB INDCO S.R.L. în ceea ce privește lotul 5. Obligă SPITALUL MUNICIPAL „SFINȚII DOCTORI COSMA ȘI DAMIAN” RĂDĂUȚI la plata către S.C. GB INDCO S.R.L. a sumei 4.000 lei reprezentând onorariu avocat. Admite contestația depusă de S.C. B.BRAUN MEDICAL S.R.L., cu sediul în localitatea Remetea Mare nr.636, DN6, km.546+400 dr., județul Timiș, în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL „SFINȚII DOCTORI COSMA ȘI DAMIAN” RĂDĂUȚI, în ceea ce privește lotul 2. Respinge, ca nefondată, contestația înregistrată la C.N.S.C. sub nr.6187/21.02.2017, depusă de S.C. GB INDCO S.R.L., în contradictoriu cu SPITALUL MUNICIPAL „SFINȚII DOCTORI COSMA ȘI DAMIAN” RĂDĂUȚI. Respinge cererea S.C. GB INDCO S.R.L. de obligarea SPITALULUI MUNICIPAL „SFINȚII DOCTORI COSMA ȘI DAMIAN” RĂDĂUȚI la plata sumei de 1.000 lei reprezentând onorariu de avocat. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3