Decizie CNSC 372/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 372/C3/2950-58-80-179-200 Data: 20.02.2017 Prin contestațiile nr. 1809/23.12.2016, nr. 16/06.01.2017, nr. 45/09.01.2017, nr. 49/19.01.2016, și respectiv nr. 68/23.01.2017, înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 39813/27.12.2016, nr. 627/06.01.2017, nr. 866/10.01.2017, nr. 2301/19.01.2017, și respectiv nr. 2674/25.01.2017, înaintate de 1) SC GB INDCO SRL, cu sediul în București, b-dul. Dimitrie Cantemir nr. 9, bl. 7, ap. 8, sector 4, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2728/1998, având CUI RO 10421821, reprezentată legal prin Vârgolici Alexandru – Administrator și procesual prin ”TOMESCU GRIGORE – CABINET DE AVOCAT”, cu sediul profesional în București, b- dul. I. C. Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, de 2) și 5) SC BIOSTEC CLINILAB SRL, cu sediul în Cluj-Napoca, str. General Traian Moșoiu nr. 39, județul Cluj, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J12/2048/1998, având CUI 11324711, reprezentată legal prin Popa Șerban – Administrator, respectiv de 3) și 4) SC BLACK HAWK EYES SRL, cu sediul în Târgu-Mureș, Aleea Cornișa nr. 7, ap. 8, județul Mureș, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J26/918/2014, având CUI RO 33671789, reprezentată legal prin Szekely Gyongyver și convențional de ”TOMESCU GRIGORE – CABINET DE AVOCAT, cu sediul profesional în București, bd. I.C. Brătianu nr. 16-18, et. 1, ap. 3, sector 3, formulate împotriva măsurii de suspendare a procedurii de atribuire, respectiv împotriva rezultatului procedurii de atribuire, pentru loturile 1, 2, 4, 5 și 6, emise de SPITALUL MUNICIPAL SIGHIȘOARA, cu sediul în Sighișoara, str. Zaharia Boiu nr. 40-42, județul Mureș, în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată online, într-o singură etapă, organizată în vederea încheierii acordului 1

-cadru având ca obiect „Acord-cadru furnizare produse - dezinfectanți”, cu anunț de participare simplificat nr. 394908, publicat în SEAP la 28.10.2016, s-a solicitat Consiliului: - anularea măsurii privind suspendarea procedurii de atribuire și obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire, precum și obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu soluționarea contestației (de către SC GB INDCO SRL); - anularea rezultatului procedurii nr. 6123/29.12.2016 cuprinzând rezultatul analizei tehnice, pentru lotul 4 și obligarea autorității contractante la reluarea evaluării tehnice pentru lotul 4 cu respectarea cerințelor obligatorii din caietul de sarcini, precum și anularea, înscrisurilor nr. 85/09.01.2017 și nr. 58/05.01.2017 prin care oferta sa a fost declarată necâștigătoare pentru loturile 2, 5 și 6, deoarece nu a avut prețul cel mai mic și neconformă pentru lotul 4 și obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire din momentul evaluării tehnice a ofertelor pentru loturile 2, 4, 5 și 6 (de către SC BIOSTEC CLINILAB SRL); - anularea rezultatului procedurii transmis prin e-mail la data de 30.12.2016 și prin adresa nr. 89/09.01.2017, reluarea procedurii de evaluare a propunerilor financiare și tehnice formulate în cadrul ofertelor la lotul 1, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de cele două contestații (1500 lei și 1000 lei), în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016 (de către SC BLACK HAWK EYES SRL). CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite, în tot, contestația nr. 16/06.01.2017 depusă de SC BIOSTEC CLINILAB SRL, și în parte, contestația nr. 68/23.01.2017 depusă de SC BIOSTEC CLINILAB SRL, respectiv cererea de reevaluare a propriei oferte depuse pentru lotul 4 - Detergent dezinfectant de nivel înalt pentru instrumentar și echipamente medicale, precum și a ofertei depuse de SC G&M 2000 SRL pentru lotul 2- Dezinfectant clorigen, respectiv produsul Clorom. Dispune anularea raportului procedurii, în partea dedicată ofertelor SC BIOSTEC CLINILAB SRL și SC G&M 2000 SRL, pentru loturile 4 și 2, precum și toate actele subsecvente acestuia 2

Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reanalizeze ofertele depuse de SC BIOSTEC CLINILAB SRL, pentru lotul 4 și de SC G&M 2000 SRL pentru lotul 2 din etapa solicitărilor de clarificări așa cum s-a menționat în motivare. Respinge contestația formulată de SC GB INDCO SRL, ca rămasă fără obiect. Respinge cererile de reevaluare a ofertelor declarate câștigătoare pentru loturile 5 și 6, din contestațiile depuse de SC BIOSTEC CLINILAB SRL, precum și ambele contestații depuse de SC BLACK HAWK EYES SRL, ca nefondate. Respinge cererile contestatoarelor SC GB INDCO SRL și SC BLACK HAWK EYES SRL, privind obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor ocazionate cu judecarea prezentei cauze, ca nefondate. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3