Decizie CNSC 355/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 355/C2/199,217 Data: 16.02.2017 Prin contestaţia nr. 238/23.01.2017, înregistrată la Consiliu sub nr. 2672/25.01.2017, formulată de S.C. CORAL S.R.L., cu sediul social în Tulcea, str. Babadag nr. 140, bloc Coral Plaza, parter, județul Tulcea, având Cod Unic de Înregistrare RO 2362708 și înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului nr. J36/602/1991, împotriva adresei nr. 260 din 17.01.2017, emisă în cadrul procedurii simplificate – într-o singură etapă, online, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziţie publică având ca obiect „Lucrări de execuție aferente obiectivului nou de investiție «Sediu Judecătorie Rădăuți»”, cod CPV 45200000-9 – Lucrări de construcții complete sau parțiale și lucrări publice (Rev.2), organizată de CURTEA DE APEL SUCEAVA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Suceava, str. Ștefan cel Mare nr. 62, județul Suceava, s-a solicitat admiterea contestației, anularea în parte a răspunsului la notificarea prealabilă, adresa nr. 260 din 17.01.2017, respectiv partea prin care autoritatea contractantă a respins ca nefondate solicitările formulate în subsidiar pentru adoptarea măsurilor de remediere constând în respingerea ofertei depuse de S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L. ca inacceptabilă și neconformă, potrivit dispozițiilor art. 134 alin. (5)-(6) și art. 136 din H.G. nr. 395/2016; obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere, constând în respingerea ofertei depuse de S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L. ca inacceptabilă și neconformă, în aplicarea dispozițiilor art. 134 alin. (5)-(6) și art. 136 din H.G. nr. 395/2016; menținerea în parte a răspunsului la notificarea prealabilă, adresa nr. 260 din 17.01.2017, în ceea ce privește adoptarea de către autoritatea contractantă a măsurilor de remediere constând în 1/4

anularea raportului procedurii nr. 124/A/10.01.2017, și a procesului- verbal nr. 29/A din 04.01.2017 precum și anularea adreselor nr. 140/A, 141/A, 142/A și 143/A privind comunicarea rezultatului procedurii, obligarea autorității contractante la aplicarea dispozițiilor art. 167 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 coroborate cu art. 167 alin. (3)-(4) și art. 169 din Legea nr. 98/2016 și prin urmare excluderea din procedura de atribuire a contractului de achiziție publică a ofertantului S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L. Prin adresa nr. 233/27.01.2017 înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 3322/27.01.2017, S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L., cu sediul în Botoșani, str. Ion Pillat nr. 18, județul Botoșani, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J07/555/1993, având Cod Unic de Înregistrare RO 4013062 și convențional de avocat Rusu Simona, în calitate de ofertant în procedura menționată mai sus, formulează o cerere de intervenţie, prin care solicită respingerea contestației formulate de S.C. CORAL S.R.L. ca fiind nelegală, netemeinică și nefondată, menținerea tuturor actelor emise de autoritatea contractantă cu ocazia evaluării ofertelor, în special al raportului procedurii nr. 124/A/10.01.2017 și a procesului verbal nr. 29/A din 04.01.2017, precum și a comunicărilor privind rezultatul procedurii de atribuire nr. 140/A, nr. 141/A, nr. 142/A și nr. 143/A, continuarea procedurii de atribuire prin semnarea contractului de achiziție publică cu ofertantul câștigător S.C. Victor Construct S.R.L., obligarea la plata cheltuielilor (onorariu avocațial) suportat în cursul soluționării prezentei cereri de intervenție. Prin contestaţia nr. 194/23.01.2017, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 2868/25.01.2017, depusă de către VICTOR CONSTRUCT S.R.L., cu sediul în Botoșani, str. Ion Pillat nr. 18, județul Botoșani, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J07/555/1993, având Cod Unic de Înregistrare 4013062, împotriva adresei nr. 260/17.01.2017, emisă de către de CURTEA DE APEL SUCEAVA, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiaşi proceduri, s-a solicitat: anularea în parte a adresei nr. 260, menținerea ca temeinic și legal a raportului procedurii nr. 124/A/10.01.2017 și a procesului verbal nr. 29/A din 04.01.2017, precum și a comunicărilor rezultatului procedurii nr. 140/A, nr. 142/A și nr. 143/A, anularea măsurilor de remediere luate de autoritatea contractantă, urmând ca aceasta să respingă, în totalitate, notificarea prealabilă făcută de S.C. CORAL S.R.L. Prin adresa nr. 318/30.01.2017, înregistrată la C.N.S.C. sub nr. 3565/31.01.2017, S.C. CORAL S.R.L., cu sediul în Tulcea, str. Babadag nr. 140, bloc Coral Plaza, parter, județul Tulcea, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J36/602/1991, având Codul Unic de Înregistrare RO 2362708, în calitate de ofertant în procedura menționată mai sus, formulează o cerere de intervenţie, prin care solicită respingerea ca neîntemeiată și nelegală a contestației formulate de societatea Victor Construct S.R.L. împotriva răspunsului la notificarea prealabilă nr. 2

260/17.01.2017, menținerea măsurilor de remediere adoptate și comunicate de autoritatea contractantă prin răspunsul la notificarea prealabilă nr. 260/17.01.2017, precum și continuarea procedurii de atribuire prin excluderea ofertantului S.C. Victor Construct S.R.L. din procedura având ca obiect atribuirea contractului de achiziție publică. În temeiul art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cele două contestaţii au fost conexate. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul ia act de renunţarea la contestaţia formulată de S.C. CORAL S.R.L., în contradictoriu cu CURTEA DE APEL SUCEAVA. În temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, respinge ca nefondată contestaţia formulată de către S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L., în contradictoriu cu CURTEA DE APEL SUCEAVA. Respinge solicitările de încuviințare în principiu a cererilor de intervenție formulate de S.C. CORAL S.R.L. și S.C. VICTOR CONSTRUCT S.R.L. Împotriva prezentei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. 1 din Legea nr. 101/2016. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 3/4

4