Decizie CNSC 211/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 211/C5/2773/2886 Data: 30.01.2017 Prin contestaţia nr. 750/12.12.2016, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 37882/12.12.2016 și depusă în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 37972/13.12.2016, S.C. TIB-CONS S.R.L., cu sediul în municipiul București, str. Vasile Gherghel nr. 40, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/7791/1999, având CIF RO 12111983, reprezentată legal prin administrator Vlăducă Mihaela Mara, în calitate de lider al asocierii S.C. TIB-CONS S.R.L. – S.C. TEL DRUM S.A. – S.C. ACCIONA INGINERIA S.A., a contestat adresa nr. 33671/25.11.2016 și răspunsul autorității contractante nr. 3459/08.12.2016 la notificarea prealabilă, documente emise în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, într-o singură etapă, on-line, fără etapă finală de licitaţie electronică, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Proiectare și lucrări «Îmbunătățirea capacității de preluare a apelor meteorice din municipiul Tulcea»”, cod CPV 45232130-2 (Rev.2), organizată de MUNICIPIUL TULCEA, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în municipiul Tulcea, str. Păcii nr. 20, județul Tulcea și a solicitat anularea deciziei de respingere a ofertei sale și a actelor subsecvente realizate în procedura de atribuire, respectiv procesul verbal de stabilire a clasamentului intermediar, raportul intermediar, procesul verbal de stabilire a clasamentului intermediar, anunţul de atribuire, raportul final al procedurii de atribuire, inclusiv răspunsul la notificarea sa nr. 3459/08.12.2016 și obligarea autorității contractante de a relua procedura de atribuire de la momentul evaluării ofertei sale, în sensul de a emite un nou proces verbal de evaluare, proces verbal de stabilire a clasamentului intermediar, raport intermediar, anunţ de atribuire și raport final al procedurii de atribuire. În cadrul aceleiași proceduri de atribuire s-a depus contestaţia nr. 2986/20.12.2016, transmisă prin mijloace electronice, înregistrată la 1/3

Consiliu sub nr. 39170/21.12.2016 şi depusă în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 39384/22.12.2016, prin care S.C. TELOR INVEST S.R.L., cu sediul în municipiul București, str. Cetatea de Baltă nr. 102A, sector 6, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/1490/2015, având CIF RO 34079514, reprezentată legal prin administrator Dinu Cătălin Lucian, în calitate de lider al asocierii S.C. TELOR INVEST S.R.L. – S.C. COTAU S.R.L. – S.C. TELOXIM CON S.R.L. – S.C. SIRIUS PROIECTARE STUDII S.R.L., a contestat comunicarea rezultatului procedurii nr. 34065/05.12.2016 și a solicitat: anularea rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 34065/05.12.2016, respectiv anularea parţială a raportului procedurii și a actelor care au stat la baza întocmirii lui, în sensul reevaluării ofertei depusă de către asocierea S.C. Hidroconstrucția S.A. – S.C. Gaz Control Group S.R.L., întrucât aceasta este neconformă și inacceptabilă; obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de asocierea S.C. Hidroconstrucția S.A. – S.C. Gaz Control Group S.R.L. cu respectarea cerinţelor din documentaţia de atribuire și a legislaţiei aplicabile; anularea în consecinţă a tuturor actelor subsecvente care au fost emise în temeiul acestei părți din raportul procedurii, precum și obligarea autorității contractante la desemnarea ofertei câștigătoare în conformitate cu documentaţia de atribuire și legislaţia aplicabilă. S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A., cu sediul în municipiul București, Calea Dorobanților nr. 103-105, sector 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/1726/1991, având CIF RO 1556820, reprezentată legal prin Director general adjunct Popa Eugen, în calitate de lider al asocierii S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A. – S.C. GAZ CONTROL S.R.L., a depus cererea de intervenție nr. 13/436/23.12.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 39731/23.12.2016, prin care a solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată, precum și admiterea cererii de intervenție și menținerea ca legale și temeinice a tuturor actelor emise de autoritatea contractantă în procedura de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge contestația formulată de S.C. TIB-CONS S.R.L. în contradictoriu cu MUNICIPIUL TULCEA, în calitate de autoritate contractantă. Admite contestația formulată de S.C. TELOR INVEST S.R.L. anulează, în parte, raportul procedurii înregistrat sub nr. 34062/05.12.2016, precum şi toate actele subsecvente acestuia, respectiv referirile la oferta Asocierea S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A. – S.C. GAZ CONTROL S.R.L. precum și cele referitoare la aplicarea criteriului de atribuire şi obligă autoritatea contractantă, ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin 2/3

reevaluarea ofertei depusă de Asocierea S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A. – S.C. GAZ CONTROL S.R.L., conform celor reţinute în motivare. Respinge cererea de intervenție formulată de Asocierea S.C. HIDROCONSTRUCȚIA S.A. – S.C. GAZ CONTROL S.R.L. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 3/3