Decizie CNSC 194/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +40218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 194/C3/2766-2959 Data: 27.01.2017 Prin

contestaţiile

nr.

2527/12.12.2016,

respectiv

nr. 1056/27.12.2016, înregistrate la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor sub nr. 37834/12.12.2016, respectiv sub nr. 39873/27.12.2016, înaintate de SC AVITECH CO SRL, cu sediul în Voluntari, Bd. Pipera nr. 1/II, et. 2, județul llfov, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J23/134/2006, având CUI R06641101, reprezentată legal prin Anton Roescu – Administrator, respectiv de SC MICROCIP ELECTRONICS SRL, cu sediul în Câmpina, Aleea Rozmarin nr. 4, județul Prahova, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J29/45/2007, având CUI R020416598, reprezentată legal prin Milu Ciprian-Nicolae – Administrator, formulate împotriva procesului-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor nr. CRR-DSI 7645/25.11.2016, pentru Lotul IV, respectiv împotriva rezultatului procedurii de atribuire nr. CRR- DSI 7974/12.12.2016 pentru loturile 3 și 4, întocmite de DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE CRAIOVA, cu sediul în Craiova, str. Mitropolitul Firmilian nr. 2, cp 200761, județul Dolj, în calitate de autoritate contractantă în procedura simplificată online, într-o singură etapă, organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect „Lucrări de instalare de sisteme de alarmă împotriva incendiilor - pentru unitățile subordonate DGRFP Craiova - LOT IV - Biroul Vamal de interior Vâlcea”, cu anunț de participare simplificat nr. 395518 publicat în SEAP la 07.11.2016, s-a solicitat Consiliului: -constatarea caracterului nelegal, atât al procesului-verbal de deschidere a ofertelor criticat, în părțile referitoare la respingerea ofertei sale, cât și al actelor subsecvente acestuia, anularea lor și obligarea autorității contractante la emiterea unui nou proces-verbal de deschidere a ofertelor, la reevaluarea ofertelor și la finalizarea procedurii, în 1

conformitate cu prevederile legale în vigoare aplicabile în materia achizițiilor publice, precum și cu respectarea principiilor consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016, iar, în subsidiar, în măsura în care se va constata că este imposibilă finalizarea procedurii prin atribuirea contractului, anularea procedurii (de către SC AVITECH CO SRL); - anularea comunicării rezultatului procedurii atacat și obligarea autorității contractante la respingerea ofertelor depuse de ofertantul SC Civitas Systems SRL pentru loturile 3 și 4, conform prevederilor art. 137 alin. (1) și alin. (2) lit. g) din HG nr. 395/2016 (de către SC MICROCIP ELECTRONICS SRL). CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cauzei de faţă, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererile principale din contestația depusă de SC AVITECH CO SRL. Anulează actele prin care a fost decisă respingerea ofertei depuse de SC AVITECH CO SRL pentru lotul 4. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reanalizeze oferta SC AVITECH CO SRL, depusă pentru lotul 4, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare. Respinge ca nefondat capătul subsidiar de cerere, vizând anularea procedurii, din contestația depusă de SC AVITECH CO SRL. Admite în parte contestația depusă de SC MICROCIP ELECTRONICS SRL. Anulează raportul procedurii în partea dedicată ofertelor câștigătoare pentru loturile 3 și 4, precum și actele subsecvente acestuia. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 15 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reanalizeze ofertele depuse de SC Civitas Systems SRL pentru loturile 3 și 4, cu respectarea prevederilor legale și a celor evocate în motivare. Respinge ca nefondat capătul de cerere, din contestația depusă de SC MICROCIP ELECTRONICS SRL, vizând obligarea autorității contractante la respingerea ofertelor depuse de ofertantul SC Civitas Systems SRL pentru loturile 3 și 4. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2