Decizie CNSC 132/2017

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sectorul 3, București, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 132/C11/2889, 2905 Data: 18.01.2017 Prin contestația nr. 1212 din 20.12.2016, transmisă prin mijloace electronice (e-mail) la data de 20.12.2016, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 39173 din 21.12.2016, formulată de CORINT SRL, cu sediul social în Sântimbru, str. Gării, nr. 3, județul Alba, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Alba cu nr. J01/126/1993, având CUI 3500299, atribut fiscal RO, reprezentată de Cornel Ciprian Ursu în calitate de împuternicit, lider al asocierii CORINT SRL – GENERAL GAME SRL – CRINDESIGN PROIECT SRL, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică comunicat prin adresa nr. 18270 din 28.11.2016, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE INVESTIȚII SA, cu sediul social în București, Piața Națiunile Unite nr. 9, bl. 107, tronson 2, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, desfășurată în conformitate cu cap. III, secțiunea a 2-a din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completările ulterioare, modalitatea de derulare a procedurii de atribuire fiind offline, cu etapă finală de licitație electronică, organizată în vederea atribuirii contractului de execuție lucrări, având ca obiect „Servicii de proiectare și execuție lucrări pentru obiectivul de investiții inclus în Programul național de construcții de interes public sau social – Consolidare și restaurare Cazino Constanța. Contractul presupune elaborarea proiectului tehnic (PT), a documentației pentru autorizarea executării lucrărilor de construire (DTAC), a detaliilor de execuție, asistență tehnică pe durata executării lucrărilor din partea proiectantului și execuția lucrărilor aferente consolidării și restaurării.”, coduri CPV 45262690-4 – Renovare a clădirilor

degradate (Rev.2), 45212350-4 – Clădiri de interes istoric sau arhitectural deosebit (Rev.2), 45454000-4 – Lucrări de restructurare (Rev.2), 45454100-5 – Lucrări de restaurare (Rev.2), 71322000-1 – Servicii de proiectare tehnică pentru construcția de lucrări publice (Rev.2), s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 18270 din 28.11.2016, precum și a actelor subsecvente; și în subsidiar: - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire prin includerea ofertei sale în categoria celor acceptabile și conforme. Prin contestația nr. 1625 din 20.12.2016, depusă la poștă în data de 20.12.2016, (cod tracking AR09556862130), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 39373 din 22.12.2016, formulată de EUROMATERIA SRL, cu sediul social în București, str. Wilhelm Filderman nr. 18, parter, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București cu nr. J40/1846/2015, având CUI 33204171, atribut fiscal RO, reprezentată de Mihai Răzvan Gheorghe în calitate de administrator, și convențional de Societatea Civilă de Avocați „Ceparu și Irimia”, cu sediul profesional în București, str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, acesta din urmă fiind sediul ales unde urmează să i se facă toate comunicările actelor de procedură, lider al asocierii EUROMATERIA SRL – IMERA SRL – ADURO IMPEX SRL, împotriva rezultatului procedurii de achiziție publică comunicat prin adresa nr. 18271 din 28.11.2016, emisă de către COMPANIA NAȚIONALĂ DE INVESTIȚII SA, cu sediul social în București, Piața Națiunile Unite nr. 9, bl. 107, tronson 2, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul aceleiași proceduri de achiziție publică, s-a solicitat Consiliului să dispună: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 18271 din 28.11.2016, prin care oferta sa a fost respinsă ca inacceptabilă și neconformă; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei sale de la etapa verificării admisibilității acesteia; - anularea raportului procedurii. Prin cererea de intervenție nr. 1/103 din 03.01.2017, transmisă atât prin mijloace electronice (e-mail) la data de 05.01.2017 cât și depusă la serviciul de curierat rapid Urgent Cargus în data de 03.01.2017 (Nr. de transport: 094491180), înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 528 din 06.01.2017, respectiv nr. 1198 din 11.01.2017, formulată de EURAS SRL, cu sediul social în Satu Mare, str. Sănătății, bl. K7/3, județul Satu Mare, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Satu Mare cu nr. J30/1978/1994, având CUI 6661206, 2/5

atribut fiscal RO, cu sediul ales unde urmează să i se facă toate comunicările actelor de procedură în București, str. Dinu Vintilă nr. 6B, corp G, ap. 98, sector 2, reprezentată de Mircea Lețiu în calitate de administrator, și convențional de Cabinet de Avocat „Vlad Jinaru”, cu sediul profesional în Timișoara, Str. Daliei, nr. 2, bl. D4, sc. C, ap. 4, județul Timiș, lider al asocierii EURAS SRL – POLARH DESIGN SRL, s-a solicitat Consiliului să dispună: - în temeiul art. 64 alin. (2) din Noul cod de procedură civilă, admiterea în principiu a cererii de intervenție formulată de EURAS SRL; - în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea contestației formulată de asocierea CORINT SRL – GENERAL GAME SRL – CRINDESIGN PROIECT SRL, ca nefondată; - în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, respingerea contestației formulată dc asocierea EUROMATERIA SRL – IMERA SRL – ADURO IMPEX SRL; - pe cale de consecință, în temeiul art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, continuarea procedurii de achiziție publică în conformitate cu raportul procedurii ce stă la baza adreselor de comunicare a rezultatului procedurii; - în temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligarea contestatoarelor la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea „contestației”, constând în onorariu avocațial. Pentru a se asigura pronunțarea unei soluții unitare, Consiliul a procedat la conexarea contestațiilor formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, în conformitate cu dispozițiile art. 17 alin. (1) și (2) din Legea nr. 101/2016. Contestațiile și cererea de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 17 alin. (3) din Legea nr. 101/2016, precum și prevederile art. 61 și următoarele din Codul de procedură civilă. Procedura de soluționare în fața Consiliului s-a desfășurat în scris. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, contestația formulată de CORINT SRL, în calitate de lider al asocierii CORINT SRL – GENERAL GAME SRL – CRINDESIGN PROIECT SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE INVESTIȚII SA. Admite contestația formulată de EUROMATERIA SRL, în calitate de lider al asocierii EUROMATERIA SRL – IMERA SRL – ADURO 3/5

IMPEX SRL în contradictoriu cu COMPANIA NAȚIONALĂ DE INVESTIȚII SA. Anulează raportul procedurii de achiziție publică, în partea dedicată ofertei depuse de asocierea EUROMATERIA SRL – IMERA SRL – ADURO IMPEX SRL și adresa de comunicare a rezultatului procedurii de achiziție publică, ca act subsecvent al raportului procedurii. Obligă autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reanalizeze oferta depusă de asocierea EUROMATERIA SRL – IMERA SRL – ADURO IMPEX SRL, cu respectarea dispozițiilor legale și a celor evocate în considerente. Admite cererea de intervenție accesorie în sprijinul autorității contractante depusă de EURAS SRL, în calitate de lider al asocierii EURAS SRL – POLARH DESIGN SRL în ceea ce privește contestația depusă de CORINT SRL, în calitate de lider al asocierii CORINT SRL – GENERAL GAME SRL – CRINDESIGN PROIECT SRL. Respinge cererea de intervenție accesorie în sprijinul autorității contractante depusă de EURAS SRL, în calitate de lider al asocierii EURAS SRL – POLARH DESIGN SRL în ceea ce privește contestația depusă de EUROMATERIA SRL, în calitate de lider al asocierii EUROMATERIA SRL – IMERA SRL – ADURO IMPEX SRL. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. 4/5

5/5