Decizie CNSC 107/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 107/C8/2964, 2982 Data: 17.01.2017 Pe rolul CNSC au fost înregistrate sub nr. 39996/28.12.2016 și nr. 40176/29.12.2016, contestaţiile înaintate de SC URBICON TEAM SRL şi SC STRABAG SRL, împotriva adreselor nr. 5931/12.12.2016 și nr. 5930/12.12.2016, emise de PRIMĂRIA SATCHINEZ , cu sediul în comuna Satchinez, str. Daliei, nr. 68, judeţul Timiş, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate, organizată în vederea atribuirii contractului de „Execuție lucrări pentru proiectul Modernizare DC 37, Sanandrei-Hodoni, km 2+210-9+645, comuna Satchinez”, cod CPV: 45233120-6 Lucrări de construcţii de drumuri, iniţiată prin publicarea în SEAP a anunțului de participare nr. 393715/12.10.2016. Prin contestaţia nr. 6/28.12.2016, înregistrată la CNSC sub nr. 39996/28.11.2016, înaintată de SC URBICON TEAM SRL, cu sediul în Deva, Piața Gării, Clădirea Autogara BV Dasler, etaj 2, birou 4-7, judeţul Hunedoara, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J20/98/ 2005, CUI RO17138408, reprezentată legal prin Ovidiu Popa – Director, fomulată împotriva conținutului adresei nr. 5931/12.12.2016, emisă de PRIMĂRIA SATCHINEZ, s-a solicitat Consiliului să dispună următoarele: - anularea raportului de evaluare care a stat la baza comunicării rezultatului și a tuturor actelor subsecvente; - anularea comunicării cu număr de ieșire 5931/12.12.2016; - reevaluarea tuturor ofertelor și respingerea acelora care se demonstrează a fi inacceptabile, precum și declararea ca acceptabilă a ofertei contestatoarei. Prin contestaţia nr. 1151/27.12.2016, înregistrată la CNSC sub nr. 40176/29.12.2016, înaintată de SC STRABAG SRL, cu sediul în București, 1

Calea 13 Septembrie nr. 90, etaj 5, biroul 5.14, sector 5, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J40/13563/1994, CUI RO6891914, reprezentată legal prin Marius Adrian Ungureanu – Director tehnic, cu sediul procesual ales în Timișoara, str. Dr. A. P. Podeanu, nr. 147, județul Timiș, formulată împotriva conținutului adresei nr. 5930/ 12.12.2016, emisă de PRIMĂRIA SATCHINEZ, s-a solicitat Consiliului să dispună următoarele: - admiterea contestației astfel cum a fost formulată; - anularea răspunsului nr. 3840/16.11.2016; - anularea comunicării nr. 5930/12.12.2016, publicată în SEAP la data de 13.12.2016, prin care oferta sa a fost considerată inacceptabilă, și a tuturor actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la reluarea procedurii de atribuire cu reevaluarea ofertei sale, în conformitate cu prevederile legale; - stabilirea rezultatului procedurii de atribuire cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Pentru soluţionarea contestaţiilor, având în vedere că acestea au fost formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire, Consiliul a procedat la conexarea lor, în conformitate cu dispoziţiile art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, pentru a se pronunţa o soluţie unitară. în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge ca tardivă contestația formulată de SC URBICON TEAM SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă PRIMĂRIA SATCHINEZ. Fără pronunţare asupra fondului contestației în cauzei. Admite contestația înaintată de SC STRABAG SRL şi anulează procesul-verbal nr. 5851/07.12.2016 privind verificarea răspunsurilor la clarificări aferente DUAE-urilor și documentelor atașate în acest sens, în partea ce privește evaluarea ofertei SC STRABAG SRL, şi actele subsecvente acestuia, inclusiv adresa nr. 5930/12.12.2016. Obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii de atribuire în cauză, cu luarea în considerare a certificatului cu semnătura electronică extinsă aparținând subcontractantului SC ANTREPRIZA DE REPARAŢII ȘI LUCRĂRI ARL CLUJ SA, în termen de 20 zile de la comunicarea prezentei, conform celor precizate în motivare. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2