Decizie CNSC 104/2017

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) şi ale art. 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 104/C4/2764, 2784 Data: 16.01.2017 Prin contestaţia nr. 1118/12.12.2016, înregistrată la Consiliu cu nr. 37832/12.12.2016, înaintată de SC URBICON TEAM SRL, cu sediul în Deva, Piața Gării, Clădirea Autogara BV Dasler, et. 2, biroul 4-7, județul Hunedoara, având CUI 17138408, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J20/98/2005, formulată împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 5338/24.11.2016, precum și a răspunsului la Notificarea prealabilă nr. 5508/08.12.2016, documente emise de COMUNA MALOVĂȚ, cu sediul în comuna Malovăț, str. Principală, județul Mehedinți, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii simplificate organizată în vederea atribuirii contractului de lucrări având ca obiect “Extinderea rețelei alimentare cu apă în satul Lazu, comuna Malovăț”, s-a solicitat: - punerea la dispoziţie a dosarului achiziţiei pentru a se putea realiza o analiză completă şi temeincă a tuturor aspectelor ce ţin de noţiunea de preţ neobişnuit de scăzut, inclusiv verificarea dacă preţurile/costurile prezentate în oferte sunt justificate raportat la graficul de implementare şi metodele de execuţie propuse; - anularea raportului de evaluare care a stat la baza comunicării rezultatului şi a tuturor actelor subsecvente; - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 5338/24.11.2016; - reevaluarea tuturor ofertelor şi respingerea acelora care se demonstrează a fi inacceptabile, în conformitate cu prevederile art. 137 alin. (1) din HG. 395/2016 cu consecinţa declarării ca şi câştigătoare a ofertei depusă de petentă; - consemnarea faptului că autoritatea contractantă se face vinovată de săvârşirea unei fapte care constituie contravenţie conform art. 224 alin. (1) lit. b) a Legii nr. 98/2016, prin nerespectarea art. 217 alin. (6) şi, pe cale de consecinţă, prin încălcarea principiului transparenţei prevăzut la art. 2. 1

Prin contestaţia nr. 913/13.12.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 37983/13.12.2016, înaintată de SC TERMOPRO EDIL SRL, cu sediul în Oradea, str. Greierului nr. 1, județul Bihor, având CUI 26155181, înregistrată la Registrul Comerţului sub nr. J05/1338/2009, formulată împotriva rezultatului procedurii comunicat prin adresa nr. 5338/24.11.2016, precum și a răspunsului la Notificarea prealabilă, emise de COMUNA MALOVĂȚ, în cadrul aceleiaşi procedurii de atribuire, s-a solicitat: - anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 5338/24.11.2016, respectiv a refuzului de a adopta măsuri de remediere comunicat prin adresa nr.5508/08.12.2016, precum şi a actelor subsecvente acesteia; - anularea raportului procedurii de atribuire și obligarea autorităţii contractante la reevaluarea ofertei SC ENERGOMONTAJ SA, în conformitate cu principiile prevăzute de legislaţia incidenţă în materia achiziţiilor publice. Aplicând dispoziţiile art. 17 alin. 2 din Legea nr. 101/2016, pentru pronunţarea unei soluţii unitare, Consiliul conexează cele două cauze. Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul dispoziţiilor art. 26 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul respinge, ca nefondate, contestaţiile formulate de SC URBICON TEAM SRL și SC TERMOPRO EDIL SRL, în contradictoriu cu COMUNA MALOVĂȚ. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţile cauzei, în conformitate cu dispoziţiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 şi poate fi atacată cu plângere, în temeiul art. 29 alin. (1) din acelaşi act normativ, în termen de 10 zile de la comunicare. 2