Decizie CNSC 2120/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, cod poştal 030084, România Tel: +4 021.310.46.41 Fax: +4 021.890.07.45 şi +4 021.310.46.42 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) şi ale 27 alin. (1) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 2120/C2/2368 Data: 05.12.2016 Prin contestaţia nr. 1372/28.10.2016, înregistrată la CNSC cu nr. 32944/28.10.2016, formulată de GRUP PRIMACONS S.R.L., cu sediul în Slatina, str. Pitești nr. 213, județul Olt, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J28/870/1994, având CIF: 6341643, prin SCPA „CEPARU ȘI IRIMIA”, cu sediul în București, str. Dr. Grigore Romniceanu nr. 3C, sector 5, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 4343 din 19.10.2016, emisă de COMUNA NEGOMIR, cu sediul în comuna Negomir, localitatea Negomir, județul Gorj, având CIF: 4898843, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de cerere de ofertă, desfășurată online, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică de lucrări având ca obiect „Alimentare cu apă în satele Negomir și Ursoaia”, cod CPV 45231300-8 - Lucrări de construcții de conducte de apă și de canalizare a apelor reziduale la mare distanță (Rev.2), s-a solicitat admiterea contestaţiei cu consecinţa: - anulării, în parte, a adresei nr. 4343 din 19.10.2016 privind comunicarea rezultatului procedurii; - anulării, în parte, a raportului procedurii de atribuire, precum şi a tuturor actelor autorităţii contractante care au stat la baza declarării ofertei câştigătoare; - anulării deciziei autorităţii contractante prin care oferta Asocierii YDAIL CONSTRUCT S.R.L. – TEHNOINSTAL S.R.L. a fost declarată admisibilă şi câştigătoare; - obligării autorităţii contractante la reluarea procedurii de achiziţie prin reevaluarea ofertei câştigătoare de la etapa verificării admisibilităţii acesteia. 1

Pentru aceste motive, în baza legii şi a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: În temeiul art. 26 alin. (2) și (5) din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, pentru considerentele evocate în motivarea prezentei, admite contestația formulată de GRUP PRIMACONS S.R.L., în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA NEGOMIR. Anulează raportul procedurii de atribuire, în partea ce privește oferta asocierii declarată câștigătoare şi comunicările privind rezultatul procedurii transmise ofertanților declarați admisibili. Obligă autoritatea contractantă la reevaluarea ofertei depusă de asocierea S.C. YDAIL CONSTRUCT S.R.L. – S.C. TEHNOINSTAL S.R.L. și stabilirea rezultatului procedurii, în termen de 10 zile de la primirea deciziei, cu respectarea celor din motivare, a documentaţiei de atribuire şi a dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice. Rezultatul procedurii va fi comunicat operatorilor economici în termenul legal. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi, în conformitate cu dispozițiile art. 28 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 101/2016. 2

CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6 Sector 3, București, România,CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. ........./........./......... Data: ......... Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ........./........., depusă de SC ......... SRL, cu sediul în Oraș ........., str..., județul ........., având CUI: ........., înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. ........., reprezentată convențional prin ........., cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în ........., împotriva documentației de atribuire aferentă procedurii de licitație deschisă, inițiată de ..., cu sediul în ........., str. ..., ........., în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului cadru, cu un singur operator economic, pe o durată de 24 luni, având ca obiect: „Echipamente medicale (inclusiv instalare și punere în funcțiune”, COD CPV ..., s-a solicitat: modificarea și/sau eliminarea specificațiilor tehnice restrictive și nelegale din caietul de sarcini ce afectează prezenta procedură de atribuire; în subsidiar, anularea caietului de sarcini; suspendarea procedurii. În luarea deciziei, CONSILIUL, legal investit, a avut în vedere următoarele: Prin contestația nr. ........./........., înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. ........./........., depusă de SC ......... SRL, împotriva documentației de atribuire aferentă procedurii de licitație deschisă, inițiată de ..., în calitate de autoritate contractantă, în vederea încheierii acordului cadru, cu un singur operator economic, pe o durată de 24 luni, având ca obiect: „Echipamente medicale (inclusiv instalare și punere în funcțiune”, COD CPV ..., s-a solicitat: modificarea și/sau eliminarea specificațiilor tehnice restrictive și nelegale din caietul de sarcini ce afectează prezenta procedură de atribuire; în subsidiar, anularea caietului de sarcini; suspendarea procedurii. 1

Prin adresa nr. 1184/28.11.........., înregistrată la Consiliu sub nr. 36547/........., contestatorul precizează că renunță la contestația depusă, ca urmare a remedierilor efectuate de către autoritatea contractantă. ..., a organizat, în calitate de autoritate contractantă, procedura de atribuire, în vederea încheierii acordului cadru, cu un singur operator economic, pe o durată de 24 luni, având ca obiect: „Echipamente medicale (inclusiv instalare și punere în funcțiune”, COD CPV ..., elaborând, în acest sens, documentația de atribuire aferentă și publicând, în SEAP, anunțul de participare nr. ........./........., valoarea estimată a achiziției fiind cuprinsă între 2.118.640,12 și 4.112.487,99 lei. Având în vedere dispozițiile art. 26 alin. (8) din din Legea nr. 101/......... și anume „Consiliul poate lua act, oricând în cursul soluționării contestației, de renunțarea la aceasta de către contestator”, Consiliul va lua act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL. Pentru aceste motive în baza documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DECIDE:

Ia act de renunțarea la contestația formulată de SC ......... SRL, în contradictoriu cu .... Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Complet de soluționare a contestațiilor în domeniul achizițiilor publice: Consilier de soluționare ......... PREȘEDINTE ......... Consilier de soluționare ......... Redactată în 4 (patru) exemplare originale, conține 2 (două) pagini. 2