Decizie CNSC 738/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642; +4 021 8900745, www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 738/C5/671 Data: 04.05.2016 Prin contestaţia nr. 38/04.04.2016, transmisă prin mijloace electronice (e-mail), înregistrată la Consiliu sub nr. 9675/04.04.2016 şi în original, înregistrată la Consiliu sub nr. 9904/05.04.2016, S.C. TERMODAN S.R.L., cu sediul în localitatea Miersig nr. 44, comuna Husasău de Tinca, judeţul Bihor, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J05/302/2008, având CUI 23193555, a contestat actul administrativ nr. 1551/29.03.2016 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii de atribuire prin „cerere de oferte”, a contractului de achiziţie publică de lucrări având ca obiect „Execuţia lucrărilor pentru canalizare menajeră şi staţie de epurare a localităţilor Măureni şi Şoşdea, judeţul Caraş-Severin”, cod CPV 45232440-8 (Rev.2), iniţiată de COMUNA MĂURENI (CONSILIUL LOCAL MĂURENI), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Măureni nr. 477, judeţul Caraş Severin şi a solicitat anularea comunicării rezultatului procedurii nr. 1551/29.03.2016 şi a actelor subsecvente acesteia, respectiv a raportului procedurii de atribuire precum şi obligarea autorităţii contractante la adoptarea de măsuri necesare pentru remediere actelor care afectează procedura de atribuire, respectiv la reevaluarea ofertei depusă de către ofertantul declarat câştigător S.C. Cristicons S.R.L. În baza dispoziţiilor legale aplicabile, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: Respinge excepţia invocată de către autoritatea contractantă referitoare la nerespectarea de către contestatoare a dispoziţiilor art. 271¹ alin. (1) şi (5) din O.U.G. nr. 34/2006. 1 / 2

Admite contestaţia formulată de S.C. TERMODAN S.R.L., cu sediul în localitatea Miersig nr. 44, comuna Husasău de Tinca, judeţul Bihor, în contradictoriu cu COMUNA MĂURENI (CONSILIUL LOCAL MĂURENI), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Măureni nr. 477, judeţul Caraş Severin. Anulează Raportul procedurii nr. 1535/28.03.2016 şi actele subsecvente acestuia şi obligă autoritatea contractantă, ca în termen de 10 zile de la primirea deciziei, să continue procedura de atribuire prin reevaluarea ofertei depusă de SC CRISTICONS SRL, conform celor reţinute în motivare. Dispune continuarea procedurii de atribuire cu respectarea celor decise anterior. Prezenta decizie este obligatorie pentru autoritatea contractantă, în conformitate cu dispoziţiile art. 280 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2 / 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 703/C7/667/705 Data: 27.04.2016 I. Prin contestaţia (fără număr de înregistrare la emitent) din data de 01.04.2016, înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 9668/04.04.2016, formulată de către S.C. BRONIC SECURITY S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Turturelelor, nr. 11A, etaj 1, sector 3, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/ 3123/2003, CUI RO 15255258, împotriva adresei nr. 464/26.03.2016, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, prin negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, a contractului de achiziţie publică, având ca obiect „Servicii de pază, protecţie şi monitorizare”, emisă de către ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCUREŞTI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Romană, nr. 6, sector 1, în calitate de autoritate contractantă, se solicită anularea rezultatului procedurii de atribuire, comunicat prin adresa nr. 464/26.03.2016, obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii de atribuire, prin reanalizarea şi reevaluarea ofertelor, constituindu-se dosarul nr. 667/2016. II. Prin contestaţia (fără număr de înregistrare la emitent şi nedatată), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 10029/06.04.2016, formulată de către S.C. GES FORCE S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Antiaeriană, nr. 6A48, etaj 1, camera 3, sector 5 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, str. Jean Louis Calderon, nr. 70, sector 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/17782/2004, CUI 16907023, reprezentată de Moldovan Virginia Daniela, în calitate de administrator şi convenţional de S.P.R.L. Mocanu şi Asociaţii, împotriva adresei nr. 461/26.03.2016, privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, 1

emisă de către aceeaşi autoritate contractantă, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Romană, nr. 6, sector 1, în cadrul aceleiaşi proceduri de achiziţie publică, se solicită anularea adresei nr. 461/26.03.2016 privind comunicarea rezultatului procedurii de atribuire, anularea raportului procedurii de atribuire, obligarea autorităţii contractante la reluarea procedurii şi la reevaluarea ofertei S.C. INTELIGENT SECURITY GUARD S.R.L. şi, în subsidiar, în măsura în care nu pot fi dispuse măsuri de remediere, anularea prezentei proceduri de achiziţie publică în conformitate cu dispoziţiile art. 209 alin. (1) lit. c) şi alin. (4) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Având în vedere dispoziţiile art. 273 alin. (1) din O.U.G. 34/2006, conform cărora contestaţiile formulate în cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire vor fi conexate pentru a se pronunţa o soluţie unitară, Consiliu urmează să facă aplicarea acestora, conexând dosarele 667/2016 şi nr. 705/2016, contestaţiile nr. 9668/04.04.2016 şi nr. 10029/06.04.2016, urmând a fi soluţionate în cadrul dosarului nr. 667/2016. Prin cererea de intervenţie în interes propriu nr. 196/13.04.2016, înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 11114/14.04.2016, formulată de către S.C. INTELIGENT SECURITY GUARD S.R.L., cu sediul în comuna Domneşti, sat Domneşti, str. Intrarea Rândunelelor, nr. 8, judeţul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J23/1840/2013, CUI 31859280, reprezentată prin Gheorghe Husar, se solicită respingerea contestaţiei formulată de către S.C. BRONIC SECURITY S.R.L. ca lipsită de interes şi respingerea contestaţiei formulată de către S.C. GES FORCE S.R.L. ca nefondată, precum şi accesul la dosarul achiziţiei publice, în temeiul art. 274 alin. (4) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Procedura de soluţionare în faţa Consiliului s-a desfăşurat în scris. În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: Admite excepţia lipsei de interes a contestaţiei formulate de către S.C. BRONIC SECURITY S.R.L., invocată din oficiu. Pe cale de consecinţă, respinge contestaţia formulată de către S.C. BRONIC SECURITY S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Turturelelor, nr. 11A, etaj 1, sector 3, în contradictoriu cu ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCUREŞTI, cu sediul în Bucureşti, Piaţa Romană, nr. 6, sector 1, ca inadmisibilă. Respinge contestaţia formulată de către S.C. GES FORCE S.R.L., cu sediul în Bucureşti, str. Antiaeriană, nr. 6A48, etaj 1, camera 3, sector 5 şi cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură, situat în Bucureşti, str. Jean Louis Calderon, nr. 70, sector 2, în contradictoriu cu 2

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCUREŞTI, cu sediul în Piaţa Romană, nr. 6, sector 1, ca nefondată. Pe cale de consecinţă, având în vedere soluţia pronunţată în cauză, admite cererea de intervenţie formulată de S.C. INTELIGENT SECURITY GUARD S.R.L., cu sediul în comuna Domneşti, sat Domneşti, str. Intrarea Rândunelelor, nr. 8, judeţul Ilfov. Dispune continuarea procedurii de atribuire. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 3