Decizie CNSC 692/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642, +4 0218900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 692 /C2 /739 Data: 26.04.2016 Prin contestaţia nr. 50/11.04.2016, înregistrată la Consiliu sub nr. 10652/11.04.2016, formulată de SC LAVANDULA AQUA SRL, cu sediul în localitatea Moşneni, Comuna 23 August, Ferma nr. 7, judeţul Constanţa, înregistrată la Oficiul Registrul Comerţului sub nr. J13/1204/2010, având C.U.I. RO27154281, împotriva rezultatului procedurii, comunicat prin adresa nr. 721/01.04.2016, emisă de SERVICIUL PUBLIC ADMINISTRARE PARCURI ŞI ZONE VERZI, cu sediul în Sibiu, Str. Anul 1907, nr. 14, judeţul Sibiu, cod poştal 550261, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă online, organizată în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „Servicii de înlaturare a buruienilor, în parcurile şi zonele verzi din Municipiul Sibiu”, cod CPV 77312000-0, s-a solicitat anularea adresei nr. 721/01.04.2016 reprezentând comunicarea rezultatului procedurii, a tuturor actelor care au stat la baza emiterii acesteia, reevaluarea ofertei asocierii MT GREENPRO S.R.L. - KF CONS S.R.L. – desemnată câştigătoare, cu aplicarea prevederilor art. 36 alin. (1) lit. f) din HG nr. 925/2006 coroborat cu prevederile art. 202 din OUG nr. 34/2006, precum şi reevaluarea ofertei clasată pe locul al II-lea, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 36 alin. (1) lit. f) din HG nr. 925/2006 coroborat cu prevederile art. 202 din OUG nr. 34/2006. În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR 1

DECIDE: Respinge ca nefondată contestaţia formulată de SC LAVANDULA AQUA SRL, în contradictoriu cu SERVICIUL PUBLIC ADMINISTRARE PARCURI ŞI ZONE VERZI şi dispune continuarea procedurii de atribuire. Prezenta decizie este obligatorie pentru părţi. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos nr.6, Sectorul 3, Bucureşti, România, CP 030084, CIF 20329980 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 Fax. +4 021 8900745 www.cnsc.ro În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea, DECIZIE Nr. 658 /C7/537 Data: 21.04.2016 Prin contestaţia (fără număr de înregistrare la emitent şi nedatată), înregistrată la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor cu nr. 7948/21.03.2016, formulată de către S.C. CERTSIGN S.A., cu sediul în Bucureşti, str. Olteniţei, nr. 107A, sector 4, înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului cu nr. J40/484/2006, CUI RO 18288250, reprezentată de Adrian Floarea, în calitate de director general, împotriva documentaţiei de atribuire, elaborată de către MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE, cu sediul în Bucureşti, str. Apolodor, nr. 17, sector 5, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitaţie deschisă on-line, organizată în vederea încheierea acordului-cadru, având ca obiect „Achiziţionarea de servicii de depozitare/arhivare documente elaborate în cadrul AM POR şi structurile suport”, se solicită obligarea autorităţii contractante la remedierea neconformităţilor din fişa de date a achiziţiei ce afectează procedura de atribuire în cauză, prin: - menţinerea criteriului de atribuire „preţul cel mai scăzut” şi eliminarea grilei de punctaj şi a algoritmului de calcul, sau, - în situaţia în care se consideră că este aplicabilă grila de punctaj, menţinerea criteriului de atribuire „preţul cel mai scăzut”, dar cu precizarea expresă a faptului că prin „preţul cel mai scăzut” se înţelege punctajul ce se va realiza pe baza preţurilor unitare prezentate în ofertă, sau, - stabilirea criteriului de atribuire „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”, pe baza grilei de punctaj şi a algoritmului de calcul. 1

În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR

DECIDE: Respinge excepţia autorităţii de lucru judecat, invocată de autoritatea contractantă. Admite contestaţia formulată de către S.C. CERTSIGN S.A., cu sediul în Bucureşti, str. Olteniţei, nr. 107A, sector 4, în contradictoriu cu MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE, cu sediul în Bucureşti, str. Apolodor, nr. 17, sector 5. Obligă MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE ca, în termen de 10 zile de la data primirii deciziei, să remedieze documentaţia de atribuire, prin eliminarea factorilor de evaluare şi a algoritmului de calcul aferent acestora, prevăzute la cap. IV.4.2) din fişa de date a achiziţiei şi la cap. IV şi cap. VII din caietul de sarcini. Obligă MINISTERUL DEZVOLTĂRII REGIONALE ŞI ADMINISTRAŢIEI PUBLICE ca, în cadrul aceluiaşi termen dispus anterior, să aducă la cunoştinţa tuturor operatorilor economici interesaţi modificările intervenite în cuprinsul documentaţiei de atribuire prin publicarea acestora în SEAP şi să continue procedura de achiziţie publică, precum şi să procedeze la stabilirea unui nou termen limită de depunere a ofertelor, cu o perioadă suficientă pentru elaborarea ofertei de către operatorii economici. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii, se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2