Decizie CNSC 1460/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1460/C3/1233, 1302 Data: 27.05.2025 Prin contestația nr. 375/09.04.2025, înregistrată la CNSC sub nr. 23576/10.04.2025 (dosar CNSC nr. 1233/2025), formulată de TZMO ROMANIA SRL, cu sediul în comuna Clinceni, satul Olteni, Şos. de Centură nr. 3E, județul Ilfov, având CUI RO9693687, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/6006/2018, reprezentată legal de director general Lucian Bala, cu referire la Lotul 3 – „Mănuși de examinare din nitril”, împotriva documentației de atribuire întocmită de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Drobeta-Turnu Severin, str. Mihai Viteazu nr. 6D, județul Mehedinți, în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „A.C. de furnizare de mănuși chirurgicale, mănuși de examinare din latex și mănuși din nitril”, cod CPV 33141420-0, anunț de participare nr. CN1079671/02.04.2025, s-a solicitat modificarea cerințelor caietului de sarcini, respectiv modificarea specificațiilor tehnice conform celor prezentate în cadrul documentului. Prin contestația nr. 10274/14.04.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 24474/15.04.2025 (dosar CNSC nr. 1302/2025), formulată de DELUXE MEDICRAFTS SRL, cu sediul în București, str. Călărași nr. 167, bl. 39, ap. 3, și adresa de corespondență în comuna Dobroești, satul Dobroești, str. Nicolae Bălcescu nr. 65A, județul Ilfov, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/17174/2005, având cod unic de înregistrare RO18035010, reprezentată legal prin administrator Babalic Bogdan, cu referire la Lotul 2 – „Mănuși de examinare din latex”, împotriva documentației de atribuire întocmită de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în anterior indicat, în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect Pagina 1 din 3

„A.C. de furnizare de mănuși chirurgicale, mănuși de examinare din latex și mănuși din nitril”, cod CPV 33141420-0, anunț de participare nr. CN1079671/02.04.2025, s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire în condițiile art. 22 din Legea nr. 101/2016, iar pe fond, „modificarea, eliminarea unor cerințe tehnice, respectiv echivalarea altor specificații, inclusiv adaptarea prin înlocuirea corespunzătoare a unor cerințe tehnice pentru aceste consumabile medicale, întrucât acestea sunt întocmite cu încălcarea dispozițiilor legale și cu abatere incontestabilă de la legislația achizițiilor publice națională cât și standardele europene pe piața consumabilelor sanitare”. Solicitarea de suspendare a procedurii de atribuire pentru lotul 2, formulată de către DELUXE MEDICRAFTS SRL, a fost analizată de Consiliu, iar prin încheierea nr. 1495/C3/1302 din 25.04.2025 a dispus următoarele: „Admite cererea de suspendare a procedurii din contestația formulată de DELUXE MEDICRAFTS SRL în contradictoriu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN și dispune suspendarea procedurii de atribuire, pentru lotul nr. 2, până la soluționarea fondului cauzei. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1233/2025 și nr. 1302/2025 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. DECIDE:

În temeiul prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor CNSC nr. 1233/2025 și nr. 1302/2025 au fost conexate, deoarece au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.

Respinge ca nefondată contestația depusă de TZMO ROMANIA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN (dosar CNSC nr. 1233/2025). Respinge ca rămase fără obiect atât solicitarea contestatorului TZMO ROMANIA SRL, adresată Consiliului, de a obliga „autoritatea contractanta sa ia masuri de remediere, in conformitate cu cele prezentate in contestatie pentru: - termen de valabilitate ramas la data livrării minim 1 an.”, cât și criticile formulate de acesta în motivarea acestei solicitări (dosar CNSC nr. 1233/2025). Respinge ca nefondată contestația depusă de DELUXE MEDICRAFTS SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN (dosar CNSC nr. 1302/2025). Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 3 din 3

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: DECIZIE Nr. 1460/C3/1233, 1302 Data: 27.05.2025 Prin contestația nr. 375/09.04.2025, înregistrată la CNSC sub nr. 23576/10.04.2025 (dosar CNSC nr. 1233/2025), formulată de TZMO ROMANIA SRL, cu sediul în comuna Clinceni, satul Olteni, Şos. de Centură nr. 3E, județul Ilfov, având CUI RO9693687, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J23/6006/2018, reprezentată legal de director general Lucian Bala, cu referire la Lotul 3 – „Mănuși de examinare din nitril”, împotriva documentației de atribuire întocmită de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în Drobeta-Turnu Severin, str. Mihai Viteazu nr. 6D, județul Mehedinți, în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect „A.C. de furnizare de mănuși chirurgicale, mănuși de examinare din latex și mănuși din nitril”, cod CPV 33141420-0, anunț de participare nr. CN1079671/02.04.2025, s-a solicitat modificarea cerințelor caietului de sarcini, respectiv modificarea specificațiilor tehnice conform celor prezentate în cadrul documentului. Prin contestația nr. 10274/14.04.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 24474/15.04.2025 (dosar CNSC nr. 1302/2025), formulată de DELUXE MEDICRAFTS SRL, cu sediul în București, str. Călărași nr. 167, bl. 39, ap. 3, și adresa de corespondență în comuna Dobroești, satul Dobroești, str. Nicolae Bălcescu nr. 65A, județul Ilfov, înmatriculată la Registrul Comerțului cu nr. J40/17174/2005, având cod unic de înregistrare RO18035010, reprezentată legal prin administrator Babalic Bogdan, cu referire la Lotul 2 – „Mănuși de examinare din latex”, împotriva documentației de atribuire întocmită de către SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN, în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în anterior indicat, în cadrul procedurii licitație deschisă, derulată online, pe loturi, în vederea încheierii acordului-cadru având ca obiect Pagina 1 din 3

„A.C. de furnizare de mănuși chirurgicale, mănuși de examinare din latex și mănuși din nitril”, cod CPV 33141420-0, anunț de participare nr. CN1079671/02.04.2025, s-a solicitat suspendarea procedurii de atribuire în condițiile art. 22 din Legea nr. 101/2016, iar pe fond, „modificarea, eliminarea unor cerințe tehnice, respectiv echivalarea altor specificații, inclusiv adaptarea prin înlocuirea corespunzătoare a unor cerințe tehnice pentru aceste consumabile medicale, întrucât acestea sunt întocmite cu încălcarea dispozițiilor legale și cu abatere incontestabilă de la legislația achizițiilor publice națională cât și standardele europene pe piața consumabilelor sanitare”. Solicitarea de suspendare a procedurii de atribuire pentru lotul 2, formulată de către DELUXE MEDICRAFTS SRL, a fost analizată de Consiliu, iar prin încheierea nr. 1495/C3/1302 din 25.04.2025 a dispus următoarele: „Admite cererea de suspendare a procedurii din contestația formulată de DELUXE MEDICRAFTS SRL în contradictoriu SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN și dispune suspendarea procedurii de atribuire, pentru lotul nr. 2, până la soluționarea fondului cauzei. Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de 5 zile de la comunicare”. Conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor nr. 1233/2025 și nr. 1302/2025 au fost conexate pentru a se pronunța o soluție unitară, deoarece acestea sunt formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire. DECIDE:

În temeiul prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 cu modificările și completările ulterioare, contestațiile care fac obiectul dosarelor CNSC nr. 1233/2025 și nr. 1302/2025 au fost conexate, deoarece au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire.

Respinge ca nefondată contestația depusă de TZMO ROMANIA SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN (dosar CNSC nr. 1233/2025). Respinge ca rămase fără obiect atât solicitarea contestatorului TZMO ROMANIA SRL, adresată Consiliului, de a obliga „autoritatea contractanta sa ia masuri de remediere, in conformitate cu cele prezentate in contestatie pentru: - termen de valabilitate ramas la data livrării minim 1 an.”, cât și criticile formulate de acesta în motivarea acestei solicitări (dosar CNSC nr. 1233/2025). Respinge ca nefondată contestația depusă de DELUXE MEDICRAFTS SRL în contradictoriu cu autoritatea contractantă SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ DROBETA TURNU SEVERIN (dosar CNSC nr. 1302/2025). Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere în termen de 10 zile de la comunicare. Pagina 3 din 3