Decizie CNSC 5/2016

CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR C. N. S. C. Str. Stavropoleos, nr. 6, sector 3, Bucureşti, România, CIF 20329980, CP 030084 Tel. +4 021 3104641 Fax. +4 021 3104642 +4 021 890 07 45 www.cnsc.ro

În conformitate cu prevederile art. 266 alin. (2) din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată prin Legea nr. 337/2006 cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea DECIZIE Nr. 5/C3/2410 Data: 05.01.2016 Prin contestaţia nr. 10745/07.12.2015, înregistrată la CNSC sub nr. 23646/08.12.2015, aparţinând SC RER ECOLOGIC SERVICE BUZĂU SA, cu sediul în Buzău, str. Unirii, bl. 4B, parter, judeţul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului sub nr. J10/572/1995, având CUI RO7449237, reprezentată legal prin Mocanu Liviu Mihai şi Tudose Altafinii Nicolae, înaintată împotriva „clarificărilor nr. 12, 13 şi 15” publicate în SEAP, emise de ASOCIAŢIA PENTRU DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ A JUDEŢULUI VASLUI, cu sediul în Vaslui, str. Ştefan cel Mare nr. 79, Palat administrativ, et. 3, camera 316, judeţul Vaslui, în calitate de autoritate contractantă în procedura, licitaţie deschisă, organizată în vederea atribuirii unui contract având ca obiect „Delegarea gestiunii serviciului public de colectare şi transport deşeuri din zonele urbane şi rurale ale judeţului Vaslui, de operare a platformelor pentru puncte de colectare a deşeurilor şi a flotei de vehicule de colectare a deşeurilor de ambalaje reciclabile”, cu anunţ concesionare nr. 2733 din 20.10.2015, publicat în SEAP, s-a solicitat Consiliului: - anularea răspunsurilor la clarificările nr. 12, nr. 13 şi nr. 15 şi obligarea autorităţii contractante la emiterea unor clarificări care să ţină cont de criticile din contestaţie şi de legislaţia în domeniul achiziţiilor publice, astfel încât să existe informaţii clare şi suficiente pentru ca operatorii economici să-şi poată întocmi ofertele; - obligarea autorităţii contractante la decalarea termenelor de depunere şi de deschidere a ofertelor, cu un număr corespunzător de zile, în conformitate cu prevederile art. 71 şi următoarele din OUG nr. 34/2006, astfel încât operatorii economici să aibă posibilitatea de a-şi întocmi oferta; - în subsidiar, în condiţiile în care soluţionarea contestaţiei se va realiza după data de 11.12.2015 (termenul limită de depunere a 1

ofertelor), iar procedura nu a fost suspendată, anularea procedurii de atribuire, având în vedere prevederile art. 209 alin. (1) lit. c) coroborat cu art. 209 alin. (4) lit. d) din OUG nr. 34/2006.

În baza legii şi a documentelor depuse de părţi, CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR DECIDE: Admite capetele de cerere, din contestatia depusa de SC RER ECOLOGIC SERVICE BUZĂU SA, vizand: - anularea raspunsului nr. 4 din clarificarea nr. 13; - obligarea autorităţii contractante la decalarea termenelor de depunere şi de deschidere a ofertelor cu un număr corespunzător de zile în conformitate cu prevederile art. 71 şi următoarele din OUG nr. 34/2006, astfel încât operatorii economici să aibă posibilitatea de a-şi întocmi oferta ţinând cont de termenele legale. Obliga autoritatea contractantă ca, în termen de 10 zile de la primirea deciziei Consiliului, să reformuleze raspunsul nr. IV, din „Masuri de remediere”, privind raspunsul nr. 4 din clarificarea nr. 13, cu respectarea celor evocate în motivare, sa aduca raspunsul la cunostinta tuturor operatorilor interesati de participarea la procedura, prin publicarea în SEAP a acestuia, şi sa stabileasca o noua data limita de depunere a ofertelor, la nu mai putin de 10 zile de la data publicarii în SEAP a remedierii dispuse de Consiliu. Respinge: - ca ramase fara obiect capetele de cerere vizand anularea răspunsurilor la clarificările nr. 12 (raspunsurile 3, 5 şi 6) şi nr. 15 (raspunsurile 2 şi 8); - ca nefondat capatul subsidiar de cerere vizand anularea procedurii de atribuire. Dispune continuarea procedurii de atribuire, cu respectarea celor decise. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare. 2