Încheiere CNSC 797/2026

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoare ÎNCHEIERE Nr. 797/C9/579 Data: 02.03.2026 Prin contestația înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 11604/20.02.2026, depusă de LCS IDEAL TOPCONSTRUCT SRL, cu sediul în Năvodari, str. M7 nr. 11, et. 4, ap. 15, județul Constanța, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului Constanța sub nr. J2018000032134, având CUI RO 38668237, reprezentată legal prin administrator – Lăcusteanu Andrei, cu sediul ales la Cabinet de avocat Folodi A. Dorin Mihai, situat în Cluj-Napoca, str. Onisifor Ghibu nr. 1, et. 3, ap. 14, județul Cluj, privind procedura simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului având ca obiect Execuție lucrări inclusiv servicii de proiectare (DTAC, DTOE, PT+DE) și asistență tehnică pentru realizarea obiectivului de investiții „Reabilitarea și extinderea sistem de irigații în municipiul Constanța – Parc Tăbăcărie – Lot 1, Lot 2 și Lot 3”, cod CPV 45232150-8 Lucrări pentru conducte de alimentare cu apă (Rev.2), de MUNICIPIUL CONSTANȚA, cu sediul în Constanța, bd. Tomis nr. 51, județul Constanța, în calitate de autoritate contractantă, contestatoarea a solicitat: I. Cu privire la contestație: 1. În principal: a) În temeiul art. 26 alin. (2) lit. c) raportat și la alin. (7) din Legea nr. 101/2016, anularea procedurii, urmând ca autoritatea contractantă să întocmească o nouă documentație de atribuire, cu luarea în considerare a considerentelor din decizia ce urmează a fi pronunțată. 2. În subsidiar: a) Extinderea contractelor apreciate ca având obiect similar, punctate în cadrul factorului de evaluare – „Factor 3 – experiența expertului”, referitor la expertul – șef de proiect/coordonator de proiect în prestarea serviciilor de proiectare - inginer construcții hidrotehnice, inclusiv la contracte care au avut ca obiect: „proiectare și/sau proiectare și lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și/sau lucrări de Pagina 1 din 3

proiectare și/sau proiectare și execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”; b) Extinderea contractelor apreciate ca având obiect similar, punctate în cadrul factorului de evaluare – „Factor 3 – experiența expertului”, referitor la expertul - manager execuție lucrări / șef șantier - inginer, inclusiv la contracte care au avut ca obiect: „lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și / sau lucrări de execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”; c) Extinderea contractelor apreciate ca având obiect similar, referitoare la personalul cheie - inginer construcții civile industriale și agricole, inclusiv la contracte care au avut ca obiect: „lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și / sau lucrări de execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”; d) Extinderea contractelor apreciate ca având obiect similar, referitoare la personalul cheie - inginer instalații electrice, inclusiv la contracte care au avut ca obiect: „lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și / sau lucrări de execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”; e) Modificarea cerinței din Fișa de date, stipulată la art. III.1.3.a) Capacitatea tehnică și/sau profesională, în sensul extinderii categoriei de lucrări/activități considerate de autoritate ca fiind similare, inclusiv la „lucrări de execuție și/sau instalare rezervoare, grupuri de pompare, grupuri de pompare hidranți, grupuri de pompare pentru irigații, stații de pompare, bazine olimpice/bazin sportiv de înot, piscine, și / sau lucrări de execuție / extindere rețele de apă și/sau canalizare și/sau sisteme de irigații agricole etc.”, respectiv a acceptării inclusiv a contractelor ce au avut astfel de obiecte, în dovedirea îndeplinirii cerinței privind experiența similară a ofertantului; f) Modificarea clauzei art. 4.1, cap. IV, din modelul de contract, astfel încât aceasta să satisfacă și să respecte exigențele legale incidente și dispozițiile imperative ale Legii nr. 72/2013; g) Completarea / modificarea cerinței / clauzei referitoare la durata contractului, astfel încât aceasta să se prevadă și perioada necesară, minimă de 15 zile, pentru întocmirea documentațiilor pentru obținerea avizelor / acordurilor indicate în certificatul de urbanism nr. 195/17.02.2025, și cu perioada necesară soluționării cererilor de obținere a avizelor / acordurilor de către instituțiile competente, care să Pagina 2 din 3

satisfacă și să respecte exigențele legale incidente și dispozițiile imperative ale Legii nr. 50/1991 și ale HG nr. 839/2009; 3. În temeiul art. 103 alin. (4) din HG. 395/2016, obligarea autorității contractante la stabilirea unui nou termen, rezonabil, pentru depunerea ofertelor, astfel încât toți ofertanții interesați să aibă posibilitatea de a pregăti ofertele în acord cu documentația de atribuire modificată/actualizată ca urmare a soluționării contestației. Corelativ cu: 4. În temeiul art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate și suportate pentru soluționarea contestației. II. Cu privire la cererea de suspendare: 1. În temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016, suspendarea procedurii de atribuire, până la soluționarea contestației formulate. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de LCS IDEAL TOPCONSTRUCT SRL.

Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire, formulată de LCS IDEAL TOPCONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă MUNICIPIUL CONSTANȚA. Împotriva ei se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. Pagina 3 din 3