Încheiere CNSC 4600/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 4600/C6/4550 Data: 19.12.2025 Prin contestația înregistrată la C.N.S.C cu nr. 80665/17.11.2025, formulată de către societatea LEKO CONSTRUCT SRL, cu sediul în Municipiul Oradea, str. Nordului nr. 7, județul Bihor, cu sediul ales pentru comunicarea actelor la SCPA RUS, CĂTĂNICIU ȘI ASOCIAȚII în Cluj-Napoca, str. General Traian Moșoiu nr. 50, ap. 12, jud. Cluj, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J05/323/2012, având CIF RO 29855112, reprezentat dl. Demeter Levente – administrator, împotriva raportului procedurii nr. 14049/06.11.2025 și a comunicării rezultatului procedurii nr. 14051/06.11.2025, acte emise de către COMUNA POPEȘTI, cu sediul în Popești, str. Principală nr. 288, județul Bihor, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de atribuire „simplificată”, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică, având ca obiect: „Servicii de elaborare DTAC, PT și asigurare asistență tehnică din partea proiectantului și execuție lucrări în cadrul obiectivului de investiții: «Extinderea sistemelor de canalizare în localitățile Popești, Bistra și Voivozi, comuna Popești, județul Bihor»”, cod CPV 45232150-8 (Rev. 2), anunț de participare nr. SCN1152593/05.09.2024, s-a solicit printre altele: - anularea raportului procedurii nr. 14049/06.11.2025, a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 14051/06.11.205, precum și a actelor care au stat la baza emiterii acestuia, prin care autoritatea contractantă a declarat, în mod nelegal, drept neconformă și câștigătoare oferta depusă de AMBRUS A&B CONSULTING SRL; - suspendarea soluționării contestației până la soluționarea definitivă a plângerii formulate de LEKO CONSTRUCT SRL împotriva 1

deciziei CNSC nr. 3142/C6/3360 din 20.10.2025 prin care Consiliul a soluționat contestația LEKO CONSTRUCT SRL împotriva celui de-al doilea raport al procedurii în vederea atribuirii contractului de achiziție publică sus-menționat, obiect al dosarului 515/35/2025 aflat pe rolul Curții de Apel Oradea, în temeiul art. 25 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 101/2016; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de AMBRUS A&B CONSULTING SRL și la continuarea procedurii în conformitate cu prevederile legale în vigoarea aplicabile în materia achizițiilor publice, precum și cu principiile consacrate de art. 2 al Legii nr. 98/2016; - permiterii, în principal, accesului LEKO CONSTRUCT SRL la dosarul achiziției, în integralitate, în mod nerestricționat (oferta depusă de Asocierea AMBRUS) și, în subsidiar, obligării autorității contractante la a-i permite contestatoarei acces la dosar; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată. Prin cererea de intervenție înregistrată la C.N.S.C. cu nr. 83735/ 26.11.2025, formulată de către AMBRUS A&B CONSULTING SRL, cu sediul în Marghita, str. Irinyi Janos nr. 4, județul Bihor, înregistrată la Registrul Comerțului sub nr. J5/1393/2015, având CUI 34948765, reprezentată legal prin Ambrus Attila – Administrator, în temeiul dispozițiilor art. 17 alin. (3) și (4) din Legea nr. 101/2016, s-au solicitat Consiliului următoarele: - respingerea contestației formulate de către contestatoarea LEKO CONSTRUCT SRL, ca fiind netemeinică și nelegală; - respingerea contestației formulate de către LEKO CONSTRUCT SRL, privind anularea raportului procedurii nr. 14049/06.11.2025, a comunicării privind rezultatul procedurii nr. 14051/06.11.2025, publicate de autoritatea contractantă în SEAP în data de 07.11.2025, precum și a actelor care au stat la baza emiterii acestuia, inclusiv împotriva deciziei autorității contractante de declarare ca și conformă și câștigătoare a ofertei depusă de AMBRUS A&B CONSULTING SRL, ca nefondată și neîntemeiată; - respingerea cererii de suspendare a soluționării contestației până la soluționarea plângerii formulată de către LEKO CONSTRUCT SRL împotriva deciziei CNSC nr. 3142/C6/3360 din data de 20.10.2025, ca fiind neîntemeiată; - respingerea cererii LEKO CONSTRUCT SRL privind obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depusă de către AMBRUS A&B CONSULTING SRL, ca neîntemeiată; - respingerea cererii privind accesul contestatoarei la studierea, în integralitate, a dosarului de achiziție publice cu scopul de a invoca noi motive de neconformitate cu privire la oferta depusă de către AMBRUS A&B CONSULTING SRL, ca fiind în principal inadmisibilă, iar în subsidiar 2

ca neîntemeiată, inclusiv solicitarea privind repunerea în termenul de a contesta, completa/suplimenta motivele de neconformitate cu privire la oferta depusă de AMBRUS A&B CONSULTING SRL; - obligarea contestatoarei la plata cheltuielilor de judecată ocazionate. CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR, asupra cauzei de față, constată următoarele: Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Repunerea pe rol a procedurii de soluționare a contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 80665/17.11.2025, formulată de către societatea LEKO CONSTRUCT SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă COMUNA POPEȘTI.

3