Încheiere CNSC 2860/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 2866/C5/1331 Data: 11.08.2025 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 53070/04.08.2025, MADCOM DLS IMPEX SRL, cu sediul social în București, strada Mihail Sebastian nr. 31, bl s8, sc. 2 , et. 1, ap. 31, sectorul 5, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului București cu nr. J1997005198407, având CUI RO9578386, reprezentata legal prin administrator Alexescu Dinu, cu sediul ales pentru comunicarea tuturor actelor de procedura în str. Lipova nr. 37, sector 1, București, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrată la CNSC cu nr. 4405/27.01.2025, care a privit licitația deschisă, organizată de CONSILIUL JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA, cu sediul în Târgoviște, str. Tricolorului nr. 1, județul Dâmbovița, în calitate de autoritate contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Achiziționare microbuze școlare, electrice și hibrid (plug-in) Lotul nr. 1: Microbuze electrice cu capacitate de 16 locuri pe scaune (din care 1 loc amenajat pentru persoane cu dizabilități) + 1 loc pentru conducătorul auto și Lotul nr. 2: Microbuze hibrid (plug-in) cu capacitate de 16 locuri pe scaune (din care 1 loc amenajat pentru persoane cu dizabilități) + 1 loc pentru conducătorul auto", (anunț de participare nr. CN1072897/05.09.2024). CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: MADCOM DLS IMPEX SRL a învestit Consiliul cu cererea de restituire a recipisei de consemnare a cauțiunii aferente dosarului nr. 1331/2025, format ca urmare a contestației înregistrată la CNSC cu nr. 4405/27.01.2025, care a privit licitația deschisă, organizată de CONSILIUL JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA, în calitate de autoritate Pagina 1 din 3

contractantă, în vederea atribuirii contractului având ca obiect „Achiziționare microbuze școlare, electrice și hibrid (plug-in) Lotul nr. 1: Microbuze electrice cu capacitate de 16 locuri pe scaune (din care 1 loc amenajat pentru persoane cu dizabilități) + 1 loc pentru conducătorul auto și Lotul nr. 2: Microbuze hibrid (plug-in) cu capacitate de 16 locuri pe scaune (din care 1 loc amenajat pentru persoane cu dizabilități) + 1 loc pentru conducătorul auto", (anunț de participare nr. CN1072897/05.09.2024). Cauțiunea a fost constituită în sumă de 252.100,84 lei, prin recipisa de consemnare nr. 211228348/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Victoria la data de 16.04.2025. Prin Decizia nr. 1352/C5/1331/16.05.2025, Consiliul a dispus următoarele: „Admite contestația formulată de MADCOM DLS IMPEX SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA, anulează Raportul procedurii nr. 7959/31.03.2025, prin care s-a dispus anularea procedurii, precum și actele subsecvente acestuia, și dispune continurea pocedurii și reevaluare a propunerilor tehnice ale celor două ofertante, astfel cum rezultă din decizia nr. 668/C5/179/13.03.2025.” Conform documentelor probatorii aflate la dosarul cauzei, decizia a fost primită de autoritatea contractantă CONSILIUL JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA, prin poștă, la data de 23.05.2025, de contestatoarea MADCOM DLS IMPEX SRL, prin poștă, în data de 27.05.2025, iar împotriva acesteia nu a fost înregistrată vreo plângere. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în forma în vigoare la data depunerii cererii de restituire, conform cărora: „(5) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (51) În situația în care autoritatea contractantă câștigă în mod definitiv contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică, aceasta are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la Consiliu de către operatorul economic care a depus contestația, în vederea şi în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii de atribuire. (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligația să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauțiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. Prin adresa nr. 20158/05.08.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 53487/05.08.2025, CONSILIUL JUDEȚEAN DÂMBOVIȚA a declarat că este de acord cu restituirea cauțiunii depusă pentru soluționarea contestației care a format obiectul dosarului nr. 1331/C5/2025, în integralitate către contestatoare. Consiliul constată că decizia sa nr. 1352/C5/1331/16.05.2025, a rămas definitivă la data de 06.06.2025, iar Pagina 2 din 3

termenul stabilit prin dispoziția art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016 s-a împlinit la data de 07.07.2025. Văzând că autoritatea contractantă a declarat că este de acord cu restituirea cauțiunii, în lipsa unor informații și dovezi privind înaintarea, până la data de 07.07.2025, a unei acțiuni în fața instanței pentru plata de despăgubiri cuvenite, Consiliul constată că sunt îndeplinite condițiile prevăzute la art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016 pentru restituirea cauțiunii către MADCOM DLS IMPEX SRL. Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune restituirea către MADCOM DLS IMPEX SRL a recipisei de constituire a cauțiunii nr. 211228348/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Victoria la data de 16.04.2025, în valoare de 252.100,84 lei. Originalul recipisei de consemnare a cauțiunii va fi returnat către MADCOM DLS IMPEX SRL, fie prin ridicarea lui de la sediul CNSC, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de împuternicit reprezentant al părții interesate, fie prin transmiterea acestuia prin servicii de curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala sa. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de către MADCOM DLS IMPEX SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare a cauțiunii nr. 211228348/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Victoria la data de 16.04.2025, în valoare de 252.100,84 lei. Executorie. Cu drept de recurs. PREȘEDINTE, MEMBRU,

MEMBRU, Adriana VĂNCICĂ Anca-Roxana DOBRE Florentina DRĂGAN Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Redactată practicaua încheierii Cristina Afrăsinei. Pagina 3 din 3