Încheiere CNSC 2194/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr.2194/C10/2206 Data: 18.06.2025 Prin contestația nr. 14899/13.06.2025 înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 39365/16.06.2025, depusă de GAB PAVOLUX SRL, cu sediul social situat în Municipiul Buzău, str. Bazil Iorgulescu, nr. 16, județul Buzău, înmatriculată în Registrul Comerţului cu numărul J10/897/2012, având Cod unic de înregistrare 30841765, reprezentată legal prin Administrator Andrei Andrei şi convenţional prin SCA Nemeș Voicu Bilan, cu sediul în Bucureşti, str. Părintele Galeriu, nr. 9, sector 2, unde solicită comunicarea tuturor actelor de procedură, împotriva documentației de atribuire privind procedura proprie, online, organizată în vederea încheierii acordului- cadru de achiziție publică având ca obiect „Servicii de catering pentru unitățile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza Sectorului 4”, cod CPV 55510000-8, de către DIRECȚIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT, A SPORTULUI ȘI CULTURII SECTOR 4, cu sediul în București, bd. Coșbuc George, nr. 6-16, sector 4, în calitate de autoritate contractantă, s-a solicitat: 1. În principal, obligarea autorităţii contractante la modificarea documentaţiei de atribuire, în sensul: 1.1. Completarea anunţului şi a documenţaţiei de atribuire cu informaţiile prevăzute de art. 20 alin. (2) lit. a)-h) din H.G. nr. 395/2016 (inclusiv criteriile de atribuire a contractelor subsecvente, frecvenţa de atribuire şi modul de atribuire în lipsa reluării competiţiei); 1.2. Completarea documentaţiei de atribuire în sensul precizării condiţiilor minime tehnice şi comerciale obligatorii privind conţinutul mesei calde (componente, gramaj, ambalare etc.); 1.3. Completarea documentaţiei de atribuire cu informaţii relevante privind modul de livrare (număr tranşe per unitate şcolară); 1.4. Eliminarea factorului de evaluare „Ponderea materiei prime Pagina 1 din 2

din preţul total/porţie - PMP" sau reformularea acestuia cu respectarea prevederilor art. 32 din H.G. nr. 395/2016; 1.5. Eliminarea cerinţelor restrictive privind personalul prin (i) reducerea numărului minim de ajutoare de bucătar şi eliminarea cerinţelor cumulative de vechime şi diplomă; (ii) eliminarea obligativităţii includerii unui patiser/cofetar în echipă; (iii) reducerea numărului de ingineri în industria alimentară; 1.6. Introducerea unei formule de ajustare a preţului, în considerarea duratei de 4 ani şi a volatilităţii din industria alimentară; 2. Anularea Răspunsului consolidat 7914/13.06.2025 publicat de Autoritatea Contractantă la data de 13.06.2025 pe site-ul propriu; 3. În subsidiar, anularea procedurii de atribuire, în temeiul art. 26 alin. (1) lit. c din Legea nr. 101/2016, ca urmare a încălcării dispoziţiilor imperative privind conţinutul documentaţiei de atribuire aplicabile acordurilor-cadru, prevăzute la art. 20 alin. (2) din H.G. nr. 395/2016, precum şi a principiilor de transparenţă, proporţionalitate şi tratament egal consacrate de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 98/2016. 4. Suspendarea procedurii de atribuire până la soluţionarea prezentei contestaţii, în temeiul art. 22 din Legea nr. 101/2016. 5. Obligarea autorităţii contractante la prelungirea termenului- limită de depunere a ofertelor cu o perioadă egală cu durata suspendării procedurii, calculată de la data publicării în SEAP a deciziei definitive de soluţionare a contestaţiei. 6. Obligarea autorităţii contractante la plata cheltuielilor de judecată ocazionate de soluţionarea prezentei contestaţii. Pe rol se află cererea de suspendare a procedurii de atribuire din cuprinsul contestației formulată de GAB PAVOLUX SRL. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DISPUNE: Respinge, ca rămasă fără obiect, cererea de suspendare a procedurii de atribuire din cadrul contestației formulate de GAB PAVOLUX SRL în contradictoriu cu DIRECȚIA GENERALĂ DE ADMINISTRARE A UNITĂȚILOR DE ÎNVĂȚĂMÂNT, A SPORTULUI ȘI CULTURII SECTOR 4. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere în termen de 5 zile de la comunicare, în temeiul art. 23 alin. (2) din Legea nr. 101/2016.

2