Încheiere CNSC 1860/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului National de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1860/C5/183 Data: 23.05.2025 Prin cererea înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor cu nr. 288873/06.05.2025, BRAKA EFECT SRL, cu sediul în cu sediul social în București, Șoseaua Dobroești nr. 25P, bloc 1, scara 1, ap. 6, parter, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/19135/2017, CUI RO38492946, reprezentată legal prin Administrator Maria Jipescu și convențional prin Petre Tănase - Cabinet de avocat, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Drumul Lunca Ilvei nr. 39, ap. 4, sector 3, a solicitat restituirea cauțiunii aferente contestației înregistrată la Consiliu sub nr. 4429/27.01.2025, care a privit licitația deschisă, organizată de COMUNA CIORANI, cu sediul localitatea Ciorani, strada 1 nr.168 , județul Prahova, în cadrul procedurii simplificată, organizată în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Branșamente rețea existentă și extindere rețea de canalizare în comuna Ciorani, județul Prahova, anunț de participare simplificat nr. SCN1154430/11.10.2024. CONSILIUL NAŢIONAL DE SOLUŢIONARE A CONTESTAŢIILOR, asupra cererii de față, constată următoarele: BRAKA EFECT SRL a învestit Consiliul cu cererea de restituire a cauțiunii aferentă dosarului nr. 183/2025, format ca urmare a contestației înregistrată la Consiliu cu nr. 4429/27.01.2025, care a privit licitația deschisă, organizată de COMUNA CIORANI, în vederea atribuirii contractului de achiziție publică având ca obiect „Branșamente rețea existentă și extindere rețea de canalizare în comuna Ciorani, județul Prahova”, anunț de participare simplificat nr. S, anunț de participare simplificat nr. SCN1154430/11.10.2024. Pagina 1 din 3

Cauțiunea a fost constituită, fiind depusă la dosar recipisa de consemnare nr. 210986924/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Piața Alba Iulia la data de 28.01.2025, din care rezultă consemnarea cauțiunii în valoare de 88.000 lei. Prin decizia nr. 944/C5/183/07.04.2025, Consiliul a dispus următoarele: „Admite în parte contestația formulată de BRAKA EFECT SRL, asociat în cadrul Asocierii BRAKA EFECT SRL - WSD ENGINEERING SRL - RAMALI CONSTRUCT SRL („Asocierea BRAKA"), în contradictoriu cu COMUNA CIORANI, în calitate de autoritate contractantă și dispune reevaluarea ofertei asocierii și a ofertei câștigătoare depusă de Asocierea DUROMIR LOGISTIC SRL - MONTIN SA - TEN CONSTRUCT CONSULTING SRL, astfel cum rezultă din motivarea prezentei. Prezenta decizie este obligatorie pentru părți. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare pentru părțile cauzei, respectiv de la data luării la cunoștință de către alte persoane vătămate.” Conform documentelor probatorii aflate la dosarul cauzei, decizia a fost primită, prin poștă, de contestatoare, la data de 16.04.2025 și de autoritatea contractantă, prin poștă, la data de 16.04.2025, iar împotriva ei nu a fost înregistrată vreo plângere. În soluționarea cererii de restituire a cauțiunii, Consiliul are în vedere dispozițiile art. 611 alin. (5)-(7) din Legea nr. 101/2016, cu modificările și completările ulterioare, în forma în vigoare la data depunerii cererii de restituire, conform cărora: „(5) Cauțiunea se restituie celui care a depus-o, nu mai devreme de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii Consiliului. Cauțiunea nu se restituie celui care a depus-o în măsura în care autoritatea contractantă face dovada că asupra acesteia a formulat cerere în fața instanței pentru plata despăgubirii cuvenite până la împlinirea termenului de 30 de zile de la data rămânerii definitive a hotărârii. (51) În situația în care autoritatea contractantă câștigă în mod definitiv contestația depusă în cadrul procedurii de achiziție publică, aceasta are obligația de a efectua demersurile necesare pentru reținerea cauțiunii constituite la Consiliu de către operatorul economic care a depus contestația, în vederea şi în limita acoperirii prejudiciilor create de întârzierile înregistrate în finalizarea procedurii de atribuire. (6) Cererea de restituire se depune la Consiliu şi la autoritatea contractantă după expirarea termenului reglementat la alin. (5). Cu toate acestea, cauțiunea se restituie de îndată dacă autoritatea contractantă declară în mod expres că nu urmărește obligarea contestatorului care a constituit cauțiunea la despăgubiri pentru prejudiciile cauzate ca urmare a depunerii contestației. În termen de 2 zile de la data solicitării contestatorului sau a Consiliului autoritatea contractantă are obligația să transmită răspunsul. (7) Consiliul, după caz, se pronunță asupra cererii de restituire a cauțiunii cu respectarea principiilor reglementate la art. 15, în termen de 5 zile, printr-o încheiere supusă plângerii la instanța competentă potrivit art. 32 alin. (1) sau (2) în termen de 5 zile de la comunicare. Plângerea este suspensivă de executare”. Prin adresa nr. 6088/19.05.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 29832/08.05.2025, COMUNA CIORANI a răspuns solicitării Consiliului în sensul că: „suntem de acord să se deblocheze cauțiunea in cuantum de 88.000 RON”. Consiliul constată că decizia sa nr. 944/C5/183/07.04.2025 a rămas definitivă fața de BRAKA EFECT SRL prin neatacare cu plângere la data de 28.04.2024, iar termenul stabilit prin dispoziția art. 611 alin. (5) din Legea nr. 101/2016, s-a împlinit la data de 28.05.2025. Văzând că autoritatea contractantă a declarat că este de acord cu restituirea cauțiunii, Consiliul echivalează conduita acesteia cu o declarație a faptului că nu urmărește obligarea contestatoarei la plata de despăgubiri ca urmare a contestației depuse, fiind îndeplinite condițiile stabilite la art. 611 alin. (6) din Legea nr. 101/2016 pentru restituirea de îndată a cauțiunii către BRAKA EFECT SRL. Pagina 2 din 3

Față de cele constatate, cu luarea în considerare a prevederilor art. 611 alin. (5) și (7) din Legea nr. 101/2016, Consiliul va dispune restituirea recipisei de consemnare nr. 210986924/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Piața Alba Iulia la data de 28.01.2025, din care rezultă consemnarea cauțiunii în valoare de 88.000 lei. Originalul recipisei de consemnare a cauțiunii va fi returnat către BRAKA EFECT SRL fie prin ridicarea lui de la sediul CNSC, personal, pe baza documentelor care atestă calitatea de împuternicit reprezentant al părții interesate, fie prin transmiterea acestuia prin servicii de curierat, numai la solicitarea petentului și pe cheltuiala sa. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Admite cererea formulată de BRAKA EFECT SRL și dispune restituirea către aceasta a recipisei de consemnare nr. 210986924/1, eliberată de CEC BANK Sucursala Piața Alba Iulia la data de 28.01.2025, din care rezultă consemnarea cauțiunii în valoare de 88.000 lei. Executorie. Cu drept de recurs. PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Adriana VĂNCICĂ Doina-Florica ENIȚĂ Florentina DRĂGAN Redactată în 4 exemplare, conține 3 pagini. Redactată practicaua încheierii Marius Ioniță. Pagina 3 din 3