Încheiere CNSC 1449/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) și ale art. 27 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea ÎNCHEIERE Nr. 1449/C2/1229 Data: 22.04.2025 Prin contestația nr. 11/09.04.2025, înregistrată la Consiliu sub nr. 23446/10.04.2025, formulată de TENDERFY SRL, cu sediul în Suceava, str. Oituz nr. 44, județul Suceava, având CUI 42011927, reprezentată legal prin Daniel Mariniuc, împotriva raportului de specialitate întocmit în urma sesiunilor demonstrative din 13.02.2025 și 18.02.2025, precum și a tuturor actelor subsecvente acestuia, emise de ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ A PENITENCIARELOR - UNITATEA DE LOGISTICĂ ȘI ACHIZIȚII CENTRALIZATE A POLIȚIEI PENITENCIARE (fostă BAZA DE APROVIZIONARE, GOSPODĂRIRE ȘI REPARAȚII), în calitate de autoritate contractantă, cu sediul în comuna Jilava, str. Sabarului nr. 1, județul Ilfov, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii unui acord-cadru având ca obiect Servicii de închiriere Aplicație de management și monitorizare a dosarelor de instanță pentru 48 luni, s-au solicitat următoarele: 1. Admiterea contestației; 2. Suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea contestației; 3. Anularea raportului de specialitate în partea privind evaluarea aplicației informatice „LexGuard" oferită de TENDERFY SRL; 4. Obligarea autorității contractante la reevaluarea aplicației sale informatice într-un cadru obiectiv și imparțial, cu participarea unui expert imparțial sau a unei comisii de experți independenți; 5. Obligarea autorității contractante la verificarea completitudinii documentației tehnice prezentate de TENDERFY SRL și respingerea ofertei acestuia în cazul în care se confirmă lipsa conținutului real al documentelor esențiale. Pagina 1 din 3

Prin cererea de intervenție nr. 97/16.04.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 25305/17.04.2025, CENTRUL TERITORIAL DE CALCUL ELECTRONIC SA, cu sediul social în Piatra-Neamț, B-dul Decebal nr. 32, județul Neamț, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J1991000077277, având CUI RO2040729, reprezentată legal prin Ion Vrânceanu - Director general, solicită următoarele: 1. Admiterea cererii de intervenție voluntară; 2. Respingerea, ca nefondată, a contestației formulată de către TENDERFY SRL; 3. Menținerea raportului procedurii nr. 23381/02.04.2025, întocmit potrivit prevederilor Deciziei CNSC nr. 181/23.01.2025, ca temeinic și legal; 4. Respingerea solicitării cu privire la obligarea autorității contractante de a reevalua aplicația societății TENDERFY SRL, întrucât această solicitare este nejustificată și este făcută cu scopul de a tergiversa inutil încheierea procedurii de atribuire a acordului - cadru; 5. Respingerea solicitării referitoare la obligarea autorității contractante de a verifica „completitudinea" documentației tehnice prezentate de CTCE, întrucât Formularul de propunere tehnică depus de CTCE în cadrul procedurii de licitație este complet, conține capturi de ecran în măsură să probeze funcționalitățile și fluxurile de lucru în cadrul aplicației. De asemenea, Formularul de propunere tehnică, depus de CTCE, conține documentele esențiale invocate în ANEXA - Metodologia de implementare a proiectului (pag. 120 și următoarele); 6. Respingerea contestației având în vedere că aceasta nu este motivată în fapt, conform literei f) a art. 10 din Legea nr. 101/2016, întrucât așa-numitele motive, invocate de TENDERFY SRL, sunt în realitate acuzații, supoziții și presupuneri personale, defăimătoare și încărcate de subiectivism despre persoane sau situații de fapt la care nu a fost prezentă; 7. Finalizarea procedurii de atribuire prin încheierea acordului-cadru cu CTCE, în calitate de ofertant câștigător, în cadrul procedurii de licitație deschisă în cauză. Pe rol se află cererea privind suspendarea procedurii de atribuire. Pentru aceste motive, în baza legii și a mijloacelor de probă aflate la dosar, CONSILIUL DECIDE: Respinge, ca nefondată, cererea de suspendare a procedurii de atribuire până la soluționarea contestației, formulată de TENDERFY SRL, în contradictoriu cu autoritatea contractantă ADMINISTRAŢIA NAŢIONALĂ A PENITENCIARELOR - UNITATEA DE LOGISTICĂ ȘI Pagina 2 din 3

ACHIZIȚII CENTRALIZATE A POLIȚIEI PENITENCIARE (fostă BAZA DE APROVIZIONARE, GOSPODĂRIRE ȘI REPARAȚII). Obligatorie. Împotriva prezentei încheieri se poate formula plângere, în termen de cinci zile de la comunicare. Pagina 3 din 3