Încheiere CNSC 544/2025

În conformitate cu prevederile art. 14 alin. (2) din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor cu modificările și completările ulterioare, Consiliul adoptă următoarea: ÎNCHEIERE Nr. 544/C7/4462/75/182/185/186/192/204/371/372/421 Data: 12.02.2025 I. Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent din 23.12.2024, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 82809/24.12.2024, ce face obiectul Dosarului nr. 4462/2024, formulată de către CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A., în calitate de lider al asocierii CONSTRUCŢII ERBAŞU S.A. – CONCELEX S.R.L., cu sediul în București, bd. Nicolae Caramfil nr. 72, bloc XXIIA, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/2205/1991, având CUI RO430008, reprezentată convențional prin SCA TOADER & ASOCIAŢII, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Dr. Constantin Caracaş nr. 16, et. 2, sectorul 1, împotriva adresei nr. 192169/11.12.2024 de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 191334/11.12.2024, emise de către SECTORUL 2 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI (PRIMĂRIA SECTORULUI 2 AL MUNICIPIULUI BUCUREŞTI), cu sediul în București, str. Chiristigiilor nr. 11-13, sectorul 2, în calitate de autoritate contractantă, în cadrul procedurii de licitație deschisă, organizată în vederea încheierii acordului- cadru, divizat pe loturi, având ca obiect „Executarea lucrărilor de reabilitare termică a blocurilor de locuințe din sectorul 2 al Municipiului București (Lot 1+Lot 2+Lot 3+Lot 4)”, s-a solicitat, pentru lotul 1, în principal, anularea procedurii de atribuire pentru încălcarea principiului egalității de tratament, cu consecința reluării procedurii de autoritatea contractantă, cu respectarea tuturor principiilor de organizare și desfășurare a procedurilor de achiziții publice, iar în subsidiar, anularea adresei nr. 192169/11.12.2024 de comunicare a rezultatului procedurii și a tuturor actelor subsecvente, anularea raportului procedurii nr. 191334/10.04.2024, precum și a tuturor documentelor emise de autoritatea contractantă în ceea ce privește stabilirea ofertei Asocierii SICOR S.R.L. ca fiind admisibilă și câștigătoare, a Asocierii ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L. ca fiind admisibilă și câștigătoare, clasată pe locul 2 și a tuturor actelor subsecvente și ulterioare, cu consecința respingerii ca inacceptabile și neconforme a ofertelor depuse de Asocierea SICOR S.R.L. și Asocierea ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L. întrucât ofertele nu Pagina 1 din 13

au fost elaborate cu respectarea tuturor cerințelor stabilite în documentația de atribuire, obligarea autorității contractante la continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertelor depuse de Asocierea SICOR S.R.L. și Asocierea ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L., cu luarea în considerare a motivelor prezentate în contestație și stabilirea ofertei câștigătoare dintre ofertele admisibile, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice, reevaluarea ofertei depusă de contestator sub aspectul punctajului acordat propunerii tehnice și stabilirea ofertei câștigătoare, cu respectarea prevederilor legale în materia achizițiilor publice, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației, precum și accesul la dosarul achiziției publice. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent din 03.01.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 423/08.01.2025, formulată de către ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al Asocierii ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L. – YZA MAR BLOKHIM S.R.L. – ATHENAEUM CONSTRUCT S.R.L. – SER CON CONSTRUCŢII S.R.L., cu sediul în București, str. Crușovăț nr. 3, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/4726/1993, având CUI 3511905, reprezentată convențional prin avocat Radu Cosma, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Feroviarilor nr. 53, ap. 5, sectorul 1, a formulat cerere de intervenție voluntară, prin care solicită admiterea în principiu a cererii și respingerea ca neîntemeiate a motivelor din contestație îndreptate împotriva ofertei sale, menținând actele emise de către autoritatea contractantă privind oferta sa. II. Prin adresa nr. 2173/03.01.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 134/03.01.2025, TRILENIUM S.R.L., în calitate de lider al Asocierii TRILENIUM S.R.L. – STRIZO SINTETIC S.R.L. – EURAS S.R.L. – TANCRAD S.R.L., cu sediul în București, şos. Mihai Bravu nr. 147-149, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1550/2000, având CUI RO12706949, a formulat cerere de intervenție principală, calificată de către CNSC ca fiind contestație, formându-se dosarul nr. 75/2025, solicitând, pentru lotul 1, admiterea în principiu a cererii de intervenție, admiterea cererii de intervenție, iar pe fondul cauzei anularea adresei nr. 192171/11.12.2024 de comunicare privind rezultatul procedurii de atribuire, anularea raportul procedurii nr. 191334/10.12.2024, anularea proceselor-verbale de analiză și evaluare a propunerilor tehnice în ceea ce privește ofertele declarate admisibile, inclusiv a celei depuse de asocierea intervenientă, obligarea autorității contractante la continuarea procedurii și la reevaluarea sub aspectul propunerilor tehnice a ofertelor declarate admisibile, inclusiv a celei depuse de aceasta. III. Prin contestația nr. 32/27.01.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4413/27.01.2025, ce face Pagina 2 din 13

obiectul dosarului nr. 182/2025, formulată de către BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A., cu sediul în Buzău, bd. Nicolae Bălcescu nr. 38, sala 12A, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/564/2014, având CUI 28056680, reprezentată convențional prin SPARL RAŢIU & ASOCIAŢII, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, bd. Mircea Eliade nr. 18, intrarea B, et. 6, sectorul 1, împotriva (i) refuzului nejustificat al autorității contractante de a acorda accesul neîngrădit la documentele dosarului achiziției publice și (ii) împotriva adresei nr. 3026/13.01.2025 de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 980/09.01.2025, emise de către aceeași autoritatea contractantă și în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită, pentru lotul 4, constatarea conduitei nelegale a autorității contractante de a îngrădi nejustificat accesul la documentele esențiale aferente dosarului, acces acordat doar prin studiu, fără a se permite copierea electronică sau fotocopierea documentelor, repunerea sa în termenul de contestare, ca urmare a acordării accesului neîngrădit la dosarul achiziției publice, constatarea nelegalității raportului procedurii nr. 980/09.01.2025 și a comunicărilor privind rezultatul procedurii în ceea ce privește evaluarea ofertei sale și pretinsul caracter neconform al acesteia, respectiv în ceea ce privește evaluarea celorlalte oferte cu încălcarea principiului egalității de tratament, cu consecința obligării autorității contractante la reevaluare, precum și studierea dosarului achiziției publice. Prin adresa nr. 14202/06.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7549/06.02.2025, TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. – GARDEN CENTER GRUP S.R.L., cu sediul în București, str. Olari nr. 7A, etaj 6, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/13503/2012, având CUI 30917561, reprezentată convențional prin SCA NEMEŞ VOICU BILAN, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Părintele Galeriu nr. 9, sectorul 2, formulează cerere de intervenție în favoarea autorității contractante, pentru lotul 4, solicitând încuviințarea în principiu și admiterea pe fond a cererii de intervenție accesorie, respingerea că inadmisibilă a cererii privind constatarea conduitei nelegale a autorității contractante de a îngrădi nejustificat accesul la documentele esențiale aferente dosarului achiziției publice, respingerea că inadmisibilă a cererii de repunere în termenul de contestare, respingerea ca inadmisibilă și nefondată a cererii privind reevaluarea ofertei sale, respingerea ca nefondată a contestației formulate de către BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A., cu consecința menținerii că temeinice și legale a actelor administrative contestate, respectiv a raportului procedurii nr. 980/09.01.2025 și a adreselor de comunicare a rezultatului procedurii față de oferta contestatorului, precum și, în baza art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, accesul la dosarul constituit la Consiliu. Pagina 3 din 13

Prin adresa nr. 10/05.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7445/06.02.2024, TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L., cu sediul în Otopeni, str. Ion Mihalache nr. 3, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CUI RO10376216, reprezentată convențional prin Avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Turnu Măgurele nr. 270D, corp A, et. 3, birou 4, sectorul 4, formulează cerere de intervenție, pentru loturile 3 și 4, solicitând admiterea în principiu și pe fond a cererii și dispunerea introducerii sale în calitate de intervenient, respingerea contestațiilor formulate ca nefondate, cu consecința menținerii tuturor actelor emise de autoritatea contractantă în ceea ce privește modalitatea de evaluare a ofertei sale, cât și în ceea ce privește motivele de respingere reținute cu privire la oferta depusă de BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A., ca fiind temeinice și legale. IV. Prin contestația nr. 14143/23.01.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4436/27.01.2025, ce face obiectul dosarului nr. 185/2025, formulată de către TRILENIUM S.R.L., în calitate de lider al asocierii TRILENIUM S.R.L. – TANCRAD S.R.L. – EURAS S.R.L. – STRIZO SINTETIC S.R.L., cu sediul în București, şos. Mihai Bravu nr. 147-169, bloc D5, sc. A, ap. 26, sectorul 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/1550/2000, având CUI 12706949, reprezentată convențional prin SCA NEMEŞ VOICU BILAN, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Părintele Galeriu nr. 9, sectorul 2, împotriva adresei nr. 2984/13.01.2025 de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 949/09.01.2025, emise de către aceeași autoritatea contractantă și în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită, pentru lotul 2, admiterea contestației, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 2984/13.01.2025, prin care autoritatea contractantă a informat că oferta sa s-a clasat pe locul 2, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 2983/13.01.2025 transmisă către Asocierea SICOR S.R.L. - ELSACO ELECTRONIC S.R.L. - GENERAL MANAGEMENT CONSTRUCTION GROUP S.R.L., anularea raportului procedurii nr. 949/09.01.2025, a tuturor actelor de evaluare care au stat la baza acestuia și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește admisibilitatea ofertei depuse de Asocierea SICOR S.R.L. - ELSACO ELECTRONIC S.R.L. - GENERAL MANAGEMENT CONSTRUCTION GROUP S.R.L. și în ceea ce privește clasarea pe locul 2 a ofertei Asocierii TRILENIUM S.R.L. - TANCRAD S.R.L. - EURAS S.R.L. -STRIZO SINTETIC S.R.L., obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei Asocierii SICOR S.R.L. - ELSACO ELECTRONIC S.R.L. - GENERAL MANAGEMENT CONSTRUCTION GROUP S.R.L. sub aspectele de admisibilitate prezentate în cadrul contestației și stabilirea ofertelor câștigătoare dintre Pagina 4 din 13

cele considerate admisibile, cu respectarea prevederilor legale aplicabile în domeniul achizițiilor publice, obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea TRILENIUM S.R.L. - TANCRAD S.R.L. - EURAS S.R.L. -STRIZO SINTETIC S.R.L., cu privire la punctajul acordat propunerii tehnice și stabilirea ofertei câștigătoare, în conformitate cu prevederile legale aplicabile în domeniul achizițiilor publice, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate pentru soluționarea contestației, precum și, în temeiul dispozițiilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, accesul la dosarul cauzei integral, pentru a formula concluzii scrise. Prin adresa nr. 192/06.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7768/07.02.2024, SICOR S.R.L., în calitate de lider al asocierii SICOR S.R.L. – ELSACO ELECTRONIC S.R.L. – GENERAL MANAGEMENT CONSTRUCTION GROUP S.R.L., cu sediul în București, Calea Moșilor nr. 116-122, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/8395/1991, având CUI RO1583360, reprezentată convențional prin SCPA CEPARU ŞI IRIMIA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sectorul 2, formulează cerere de intervenție voluntară, pentru lotul 2, solicitând admiterea cererii de intervenție, respingerea în tot a contestației asocierii TRILENIUM S.R.L., ca fiind nefondată, urmând ca raportul procedurii, precum și orice alt act anterior și subsecvent acestuia, să fie menținute în vigoare, în partea ce privește oferta asocierii SICOR S.R.L. – ELSACO ELECTRONIC S.R.L. – GENERAL MANAGEMENT CONSTRUCTION GROUP S.R.L., reevaluarea ofertei Asocierii TRILENIUM conform prevederilor legale în vigoare și a cerințelor obligatorii ale documentației de atribuire, cu consecința anulării actelor de evaluare prin care s-a reținut admisibilitatea respectivei oferte, obligarea contestatorului la plata cheltuielilor de judecată, precum și asigurarea accesului la dosarul achiziției publice constituit la Consiliu. V. Prin contestația nr. 14145/23.01.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4439/27.01.2025, ce face obiectul dosarului nr. 186/2025, formulată de către TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. – GARDEN CENTER GRUP S.R.L., cu sediul în București, str. Olari nr. 7A, et. 6, sectorul 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/13503/2012, având CUI 30917561, reprezentată convențional prin SCA NEMEŞ VOICU BILAN, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Părintele Galeriu nr. 9, sectorul 2, împotriva adresei nr. 3031/13.01.2025 de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 949/09.01.2025, emise de către aceeași autoritatea contractantă și în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită, pentru lotul 4, admiterea contestației, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3031/13.01.2025, prin care autoritatea contractantă a Pagina 5 din 13

informat că oferta sa s-a clasat pe locul 2, anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii nr. 3025/13.01.2025 transmisă către Asocierea TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L., anularea raportului procedurii nr. 980/09.01.2025, a tuturor actelor de evaluare care au stat la baza acestuia și a tuturor actelor subsecvente, în ceea ce privește clasarea pe locul 1 a ofertei depuse de Asocierea TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L. și în ceea ce privește clasarea pe locul 2 a ofertei Asocierii TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. – GARDEN CENTER GRUP S.R.L., obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor Asocierii TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L. și Asocierii TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. – GARDEN CENTER GRUP S.R.L. cu privire la punctajul acordat propunerii tehnice și stabilirea ofertei câștigătoare, în conformitate cu prevederile legale aplicabile în domeniul achizițiilor publice, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de judecată efectuate pentru soluționarea contestației, precum și, în temeiul dispozițiilor art. 19 alin. (1) din Legea nr. 101/2016, accesul la dosarul cauzei integral, pentru a formula concluzii scrise. Prin adresa nr. 12/06.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7429/06.02.2024, TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L., cu sediul în Otopeni, str. Ion Mihalache nr. 3, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CUI RO10376216, reprezentată convențional prin Avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Turnu Măgurele nr. 270D, corp A, et. 3, birou 4, sectorul 4, formulează cerere de intervenție, pentru lotul 4, solicitând admiterea în principiu și pe fond a cererii și dispunerea introducerii sale în calitate de intervenient, respingerea contestației formulată ca nefondată, cu consecința menținerii tuturor actelor emise de autoritatea contractantă în ceea ce privește modalitatea de evaluare a ofertei sale, cât și în ceea ce privește motivele de respingere reținute cu privire la oferta depusă de asocierea TESARO GAZ CONSTRUCT S.R.L. – GARDEN CENTER S.R.L., ca fiind temeinice și legale. VI. Prin contestația fără număr de înregistrare la emitent din 23.01.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4449/27.01.2025, ce face obiectul dosarului nr. 192/2025, formulată de către ROMCO SYSTEM S.R.L., în calitate de lider al asocierii ROMCO SYSTEM S.R.L. – PALEX CONSTRUCŢII INSTALAŢII S.R.L., cu sediul în București, bd. Theodor Pallady nr. 50, sectorul 3, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/4152/2003, având CUI RO15315920, reprezentată convențional prin SCPA CEPARU ŞI IRIMIA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sectorul 2, împotriva adreselor nr. 3021/13.01.2025 (lot 3) și nr. 3030/13.01.2025 (lot 4) de Pagina 6 din 13

comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 967/09.01.2025 (lot 3) și nr. 980/09.01.2025 (lot 4), emise de către aceeași autoritatea contractantă și în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită, pentru lotul 3 și lotul 4, anularea deciziilor de respingere a ofertelor prezentate de Asocierea ROMCO SYSTEM S.R.L. - PALEX CONSTRUCȚII INSTALAȚII S.R.L., anularea deciziilor de desemnare ca fiind admisibile a ofertelor prezentate de Asocierea TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. - VIALIS ENGINEERING S.A. și Asocierea ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L. - YZA MAR BLOKHIM S.R.L. pentru lotul 3, respectiv Asocierea TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. - VIALIS ENGINEERING S.A. și Asocierea TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. - GARDEN CENTER GRUP S.R.L. pentru lotul 4, anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii deciziilor anterior menționate, precum și a celor subsecvente acestor decizii, inclusiv a raportului procedurii de atribuire nr. 967/09.01.2025 (lot 3) și nr. 980/09.01.2025 (lot 4) și a adreselor prin care s-a comunicat rezultatul procedurii nr. 3021/13.01.2025 (lot 3) și nr. 3030/13.01.2025 (lot 4), obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertelor de la verificarea admisibilității acestora, obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor de soluționare a contestației conform art. 26 alin. (9) din Legea nr. 101/2016, precum și accesul la dosarul achiziției publice. Prin adresa nr. 11/05.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7453/06.02.2024, TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L., cu sediul în Otopeni, str. Ion Mihalache nr. 3, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CUI RO10376216, reprezentată convențional prin Avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Turnu Măgurele nr. 270D, corp A, et. 3, birou 4, sectorul 4, formulează cerere de intervenție, pentru loturile 3 și 4, solicitând admiterea în principiu și pe fond a cererii și dispunerea introducerii sale în calitate de intervenient, respingerea contestației formulată ca nefondată, cu consecința menținerii tuturor actelor emise de autoritatea contractantă în ceea ce privește modalitatea de evaluare a ofertei sale, cât și în ceea ce privește motivele de respingere reținute cu privire la oferta depusă de asocierea ROMCO SYSTEM S.R.L. – PALEX CONSTRUCŢII INSTALAŢII S.R.L., ca fiind temeinice și legale. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent din 05.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7662/07.02.2025, ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L. – YZA MAR BLOKHIM S.R.L., cu sediul în București, str. Crușovăț nr. 3, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/4726/1993, având CUI 3511905, reprezentată convențional prin Avocat Radu Cosma, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Feroviarilor nr. 53, ap. 5, sectorul Pagina 7 din 13

1, a formulat cerere de intervenție voluntară, solicitând admiterea în principiu a cererii și respingerea ca neîntemeiate a motivelor din contestația ROMCO, îndreptate împotriva ofertei sale, menținând actele emise de către autoritatea contractantă privind oferta sa. Prin adresa nr. 14213/07.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7915/10.02.2024, TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. – GARDEN CENTER GRUP S.R.L., cu sediul în București, str. Olari nr. 7A, etaj 6, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/13503/2012, având CUI 30917561, reprezentată convențional prin SCA NEMEŞ VOICU BILAN, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Părintele Galeriu nr. 9, sectorul 2, formulează cerere de intervenție în favoarea autorității contractante, pentru lotul 4, solicitând încuviințarea în principiu și admiterea pe fond a cererii de intervenție accesorie, respingerea contestației formulate de către ROMCO SYSTEM S.R.L., cu consecința menținerii ca temeinice și legale a actelor administrative contestate, respectiv a raportului procedurii nr. 980/09.01.2025 și a adresei de comunicare a rezultatului procedurii față de oferta contestatorului, precum și accesul la dosarul achiziției publice constituit la Consiliu. VII. Prin contestația nr. 31/23.01.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 4542/27.01.2025, ce face obiectul dosarului nr. 204/2025, formulată de către BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A., cu sediul în Buzău, bd. Nicolae Bălcescu nr. 38, sala 12A, județul Buzău, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J10/564/2014, având CUI 28056680, reprezentată convențional prin SPARL RAŢIU & ASOCIAŢII, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, bd. Mircea Eliade nr. 18, intrarea B, et. 6, sectorul 1, împotriva (i) refuzului nejustificat al autorității contractante de a acorda accesul neîngrădit la documentele dosarului achiziției publice și (ii) împotriva adresei nr. 3020/13.01.2025 de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 980/09.01.2025, emise de către aceeași autoritatea contractantă și în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se solicită, pentru lotul 3, constatarea conduitei nelegale a autorității contractante de a îngrădi nejustificat accesul la documentele esențiale aferente dosarului, acces acordat doar prin studiu, fără a se permite copierea electronică sau fotocopierea documentelor, repunerea sa în termenul de contestare, ca urmare a acordării accesului neîngrădit la dosarul achiziției publice, constatarea nelegalității raportului procedurii nr. 967/09.01.2025 și a comunicărilor privind rezultatul procedurii în ceea ce privește evaluarea ofertei sale și pretinsul caracter neconform al acesteia, respectiv în ceea ce privește evaluarea celorlalte oferte cu încălcarea principiului egalității de tratament, cu consecința obligării autorității contractante la reevaluare, precum și studierea dosarului achiziției publice. Pagina 8 din 13

Prin adresa nr. 10/05.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7445/06.02.2024, TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L., cu sediul în Otopeni, str. Ion Mihalache nr. 3, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CUI RO10376216, reprezentată convențional prin Avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Turnu Măgurele nr. 270D, corp A, et. 3, birou 4, sectorul 4, formulează cerere de intervenție, pentru loturile 3 și 4, solicitând admiterea în principiu și pe fond a cererii și dispunerea introducerii sale în calitate de intervenient, respingerea contestațiilor formulate ca nefondate, cu consecința menținerii tuturor actelor emise de autoritatea contractantă în ceea ce privește modalitatea de evaluare a ofertei sale, cât și în ceea ce privește motivele de respingere reținute cu privire la oferta depusă de BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A., ca fiind temeinice și legale. Prin adresa fără număr de înregistrare la emitent din 05.02.2025, înregistrată la Consiliu cu nr. 7660/07.02.2025, ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii ROM SERVICE CONSTRUCT S.R.L. – YZA MAR BLOKHIM S.R.L., cu sediul în București, str. Crușovăț nr. 3, sectorul 1, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/4726/1993, având CUI 3511905, reprezentată convențional prin Avocat Radu Cosma, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Feroviarilor nr. 53, ap. 5, sectorul 1, a formulat cerere de intervenție voluntară, solicitând admiterea în principiu a cererii și respingerea ca neîntemeiate a motivelor din contestația ROMCO, îndreptate împotriva ofertei sale, menținând actele emise de către autoritatea contractantă privind oferta sa. VIII. Prin contestația nr. 14/06.02.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 7648/07.02.2025, ce face obiectul dosarului nr. 371/2025, formulată de către TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L., cu sediul în Otopeni, str. Ion Mihalache nr. 3, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CUI RO10376216, reprezentată convențional prin Avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Turnu Măgurele nr. 270D, corp A, et. 3, birou 4, sectorul 4, împotriva procesului-verbal privind evaluarea documentelor-suport depuse de candidați/ofertanți pentru demonstrarea informațiilor din DUAE - Lot 4 nr. 194736/17.12.2024, împotriva procesului-verbal privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE, pentru Lotul 4, nr. 67683/23.04.2024, împotriva procesului-verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, pentru Lotul 4, nr. 155807/27.09.2024 Pagina 9 din 13

și împotriva procesului-verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice nr. 177288/12.11.2024, se solicită, pentru lotul 4: - anularea, în parte, a procesului-verbal privind evaluarea documentelor- suport depuse de candidați/ofertanți pentru demonstrarea informațiilor din DUAE nr. 194736/17.12.2024, în ceea ce privește ofertantul Asocierea TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. - GARDEN CENTER GRUP S.R.L. și a tuturor actelor subsecvente acestuia în ceea ce privește această ofertă, - anularea, în parte, a procesului-verbal privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE nr. 67683/23.04.2024, în ceea ce privește ofertantul Asocierea BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A. - ROTARY CONSTRUCŢII MENTENANŢĂ S.A. - BAU STARK S.R.L. - ALA EXPERT CONSTRUCT S.R.L. și ofertantul Asocierea ROMCO SYSTEM S.R.L. - PALEX CONSTRUCŢII INSTALAŢII S.R.L. și a tuturor actelor subsecvente acestuia în ceea ce privește ofertele contestate, - anularea, în parte, a procesului-verbal privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare nr. 155807/27.09.2024 în ceea ce privește ofertantul TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. - GARDEN CENTER GRUP S.R.L., ofertantul Asocierea BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A. - ROTARY CONSTRUCŢII MENTENANŢĂ S.A. - BAU STARK S.R.L. - ALA EXPERT CONSTRUCT S.R.L. și ofertantul Asocierea ROMCO SYSTEM S.R.L. - PALEX CONSTRUCŢII INSTALAŢII S.R.L. și a tuturor acelor subsecvente acestuia în ceea ce privește ofertele contestate din punct de vedere tehnic, - anularea, în parte, a procesului-verbal privind evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificare conformității acestora cu propunerile tehnice nr. 177288/12.11.2024, în ceea ce privește ofertantul TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. - GARDEN CENTER GRUP S.R.L. și a tuturor acelor subsecvente acestuia în ceea ce privește oferta contestată din punct de vedere financiar, - reevaluarea ofertei Asocierii TESARO KIT CONSTRUCT S.R.L. - GARDEN CENTER GRUP S.R.L. de la etapa evaluării propunerilor tehnice, - reevaluarea ofertelor Asocierii ROMCO SYSTEM S.R.L. - PALEX CONSTRUCŢII INSTALAŢII S.R.L. și Asocierii BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A. - ROTARY CONSTRUCŢII MENTENANŢĂ S.A. - BAU STARK S.R.L. - ALA EXPERT CONSTRUCT S.R.L., de la etapa evaluării DUAE, precum și studierea dosarului achiziției publice. IX. Prin contestația nr. 13/06.02.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 7657/07.02.2025, ce face obiectul dosarului nr. 372/2025, formulată de către TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L., în calitate de lider al asocierii TERRA GAZ CONSTRUCT S.R.L. – VIALIS ENGINEERING S.R.L., cu sediul în Otopeni, str. Ion Mihalache nr. 3, județul Ilfov, înregistrată la Oficiul Registrului Pagina 10 din 13

Comerțului sub nr. J23/41/2010, având CUI RO10376216, reprezentată convențional prin Avocat Beatrice Ilioiu, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Turnu Măgurele nr. 270D, corp A, et. 3, birou 4, sectorul 4, împotriva procesului-verbal nr. 66521/22.04.2024 privind evaluarea informațiilor din DUAE și a procesului-verbal de evaluare nr. 152806/24.09.2024 privind evaluarea propunerilor tehnice, se solicită, pentru lotul 3, admiterea contestației și: - anularea, în parte, a procesului-verbal nr. 66521/22.04.2024 privind evaluarea informațiilor din DUAE, în ceea ce privește evaluarea ofertei depuse de Asocierea BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A. - ROTARY CONSTRUCŢII MENTENANŢĂ S.A. - BAU STARK S.R.L. - ALA EXPERT CONSTRUCT S.R.L. și Asocierii ROMCO SYSTEM S.R.L. - PALEX CONSTRUCŢII INSTALAŢII S.R.L., cât și a tuturor actelor subsecvente acestora în ceea ce privește această ofertă; - anularea, în parte, a procesului-verbal nr. 152806/24.09.2024 privind evaluarea propunerilor tehnice, în ceea ce privește evaluarea ofertei depuse de Asocierea BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A. - ROTARY CONSTRUCŢII MENTENANŢĂ S.A. - BAU STARK S.R.L. - ALA EXPERT CONSTRUCT S.R.L. și Asocierii ROMCO SYSTEM S.R.L. - PALEX CONSTRUCŢII INSTALAŢII S.R.L., cât și a tuturor actelor subsecvente acestora în ceea ce privește aceste oferte; - obligarea autorității contractante la reevaluarea ofertei depuse de Asocierea BEDAMIRO HOLDING PARCĂRI CONSTRUCT S.A. - ROTARY CONSTRUCŢII MENTENANŢĂ S.A. - BAU STARK S.R.L. - ALA EXPERT CONSTRUCT S.R.L. și Asocierii ROMCO SYSTEM S.R.L. - PALEX CONSTRUCŢII INSTALAŢII S.R.L., de la etapa evaluării informațiilor din DUAE, cu respectarea prevederilor legale și a documentației de atribuire, cât și la desemnarea ofertei câștigătoare din rândul ofertelor declarate admisibile, prin aplicarea criteriului prevăzut în fișa de date, precum și studierea dosarului achiziției publice. X. Prin contestația nr. 210/10.02.2025, înregistrată la Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor sub nr. 8447/11.02.2025, ce face obiectul dosarului nr. 421/2025, formulată de către SICOR S.R.L., în calitate de lider al asocierii SICOR S.R.L. – ELSACO ELECTRONIC S.R.L. – GENERL MANAGEMENT CONSTRUCTION GROUP S.R.L., cu sediul în București, Calea Moșilor nr. 116-122, sectorul 2, înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului sub nr. J40/8395/2019, având CUI RO1583360, reprezentată convențional prin SCPA CEPARU ŞI IRIMIA, cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură în București, str. Ștefan Mihăileanu nr. 11, sectorul 2, împotriva procesului-verbal nr. 63509/16.04.2024 privind evaluarea garanției de participare, a informațiilor din DUAE și a documentelor care îl însoțesc, procesului- verbal nr. 146494/12.09.2024 privind evaluarea conformității propunerilor tehnice cu prevederile caietului de sarcini și, după caz, cu factorii de evaluare, procesului-verbal nr. 167177/21.10.2024 privind Pagina 11 din 13

evaluarea propunerilor financiare, inclusiv verificarea conformității acestora cu propunerile tehnice și procesului-verbal nr. 191127/10.12.2024 privind evaluarea documentelor-suport depuse de candidați/ofertanți pentru demonstrarea informațiilor din DUAE, se solicită, pentru lotul 2: - anularea proceselor-verbale de evaluare în ceea ce privește oferta Asocierii TRILENIUM S.R.L., precum și a tuturor actelor anterioare și subsecvente acestora în partea ce vizează oferta Asocierii TRILENIUM S.R.L.; - anularea adresei de comunicare a rezultatului procedurii și a raportului procedurii nr. 949/09.01.2025, în partea ce privește evaluarea ofertei Asocierii TRILENIUM S.R.L., cât și a tuturor actelor anterioare și subsecvente acestora, din cuprinsul cărora rezultă că oferta Asocierii TRILENIUM S.R.L., în mod nelegal, a fost declarată ca fiind admisibilă, conformă și clasată pe locul II; anularea tuturor actelor care au stat la baza emiterii acestora, precum și a actelor subsecvente; - obligarea autorității contractante la adoptarea măsurilor de remediere în ceea ce privește oferta Asocierii TRILENIUM S.R.L., în sensul reevaluării acesteia cu luarea în considerare a prevederilor documentației de atribuire și a legislației incidente; - obligarea autorității contractante la plata cheltuielilor efectuate pentru soluționarea contestației, în temeiul dispozițiilor art. 29 alin. (6) din Legea nr. 101/2016, coroborate cu cele ale art. 451-453 din Codul de procedură civilă; - asigurarea accesului la dosarul constituit pe rolul CNSC, în temeiul art. 19 din Legea nr. 101/2016. Pentru soluționarea unitară a contestațiilor, având în vedere că au fost formulate în cadrul aceleiași proceduri de atribuire, se aplică art. 17 alin. (2) din Legea nr. 101/2016, fiind conexate prin efectul legii. Contestațiile și cererile de intervenție vor fi soluționate împreună, având în vedere dispozițiile art. 67 alin. (1) și art. 123 alin. (1) C. proc. civ. Pentru aceste motive în baza legii și a documentelor depuse de părți, CONSILIUL NAȚIONAL DE SOLUȚIONARE A CONTESTAȚIILOR DISPUNE: Disjungerea dosarelor nr. 4462/2024 și nr. 75/2025, acestea fiind în stare de soluționare, de dosarele nr. 182/2025, nr. 185/2025, nr. 186/2025, nr. 192/2025, nr. 204/2025, nr. 371/2025, nr. 372/2025 și nr. 421/2025. Pagina 12 din 13

PREȘEDINTE, MEMBRU, MEMBRU, Redactată în 11 (unsprezece) exemplare, conține 11 (unsprezece) pagini Pagina 13 din 13